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      支出向左租稅向右 臺灣公共財政左右互搏

      2009年06月08日 11:54:00  來源:
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        5月份臺灣地區(qū)所得稅申報期間剛過,實(shí)際徵收狀況尚未統(tǒng)計出來,臺灣《工商時報》今日發(fā)表社論稱,我們無法得知今年相較于去年的稅收變化如何。但是,依據(jù)臺“財政部統(tǒng)計處”的資料可知,從去年下半年開始,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況急速衰退,連帶造成當(dāng)局稅收大幅下滑,今年1至4月的稅收徵起數(shù)較去年同期就減少了800億(新臺幣,下同)左右。由於所得稅的課徵反映的是去年的島內(nèi)居民所得狀況,而去年下半年正是金融海嘯最強(qiáng)烈的時刻,因此可推知,今年所得稅稅收的徵收實(shí)績將比去年更為減少。此對早已困頓不堪的臺灣地區(qū)財政狀況而言,無異是雪上加霜的噩耗。社論稱,迄今為止還看不到臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九對此危機(jī)的重視,更看不出臺當(dāng)局有妥善解決這個問題的能力與準(zhǔn)備。

        在現(xiàn)今全球經(jīng)濟(jì)正陷入一片衰退的特殊期間,臺媒不斷提醒或要求臺當(dāng)局注意財政收支失衡問題,很難獲得執(zhí)政者的青睞與傾聽。但是“我們不能永遠(yuǎn)靠借錢來支付未來需求”。社論指出,當(dāng)馬英九忙著用短期工具救火的時候,有沒有因此而疏忽了對未來長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注?

        社論稱,不反對馬英九用擴(kuò)大支出的手段來創(chuàng)造所得乘數(shù),搶救經(jīng)濟(jì)。這些短期急切的財政需求固然會造成當(dāng)局財務(wù)上的壓力,增加當(dāng)局債務(wù)負(fù)擔(dān),但它卻不是臺灣地區(qū)財政問題惡化的根本原因所在。綜觀臺灣地區(qū)近10餘年來的財政狀況,年年赤字,舉債快速攀升,稅收佔(zhàn)臺灣GDP比重嚴(yán)重下跌,在這次金融海嘯發(fā)生之前,臺灣地區(qū)財政失衡問題既已存在。社論表示,這是無法接受的。馬英九不應(yīng)將救急措施所造成的財政壓力,當(dāng)做是掩飾或混淆早已存在多年財政失衡問題的藉口。只有先承認(rèn)與面對臺灣地區(qū)財政問題的存在事實(shí)與嚴(yán)重性,才能期待當(dāng)局有進(jìn)一步改善的作為。

        臺灣的兩大政黨,國民黨與民進(jìn)黨,在財經(jīng)政策的主張與施政上,並沒有太大的差別。選民無法以其財經(jīng)政策主張的不同做為選擇的標(biāo)準(zhǔn),兩個政黨都習(xí)于用非財經(jīng)議題來取得民眾的認(rèn)同。因此在臺灣地區(qū)政黨輪替時,選民是無法感受到財經(jīng)政策的重大變革,充其量只看到執(zhí)政黨與在野黨的頭銜互換而已。更糟糕的是,為了討好選民,兩大政黨在選舉時都競相濫開支票,增加財政支出負(fù)擔(dān),同時卻又胡亂減稅,侵蝕當(dāng)局課稅稅源。在此一增一減的夾擊下,公共財政自然容易陷入破産的危機(jī),此亦即近年臺灣地區(qū)財政持續(xù)嚴(yán)重惡化的主因。換言之,臺灣地區(qū)二個政黨的共同特徵是,以“左傾”的態(tài)度決定當(dāng)局支出,但相反地,卻用“右斜”的觀點(diǎn)面對當(dāng)局的課稅。是故,不論何黨上臺執(zhí)政,倒楣受害的都是公共財政,而被犧牲的就是租稅公平。

        社論不斷呼籲當(dāng)局不可輕忽財政危機(jī)的嚴(yán)重性,尤其是在全球化與老人化的社經(jīng)情勢變化下,未來這個問題必定益愈難解。社論表示,衷心期待當(dāng)局不但能面對現(xiàn)實(shí),更能展望未來,從財經(jīng)政策理念的根本改革著手,則臺灣幸甚。

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      [責(zé)任編輯:王賽賽]

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