美國(guó)大選之後，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平上個(gè)月14日與特朗普先生通電話時(shí)説，合作是中美兩國(guó)唯一的正確選擇，雙方應(yīng)當(dāng)“推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拓展各領(lǐng)域交流合作，讓兩國(guó)人民獲得更多實(shí)惠，推動(dòng)中美關(guān)係更好向前發(fā)展。”特朗普對(duì)習(xí)主席的意見(jiàn)完全贊同，他相信美中關(guān)係“一定能取得更好發(fā)展”。這無(wú)疑是令人振奮的。

　　中美兩國(guó)經(jīng)過(guò)多年交往已經(jīng)建立起強(qiáng)有力的合作關(guān)係，但是兩國(guó)之間的氣氛並不總是很好，我接觸過(guò)各行各業(yè)的美國(guó)人，常常為兩個(gè)大國(guó)之間在許多方面存在的不了解和誤解而感到詫異。據(jù)説，原因之一是有不少美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)的政治制度不對(duì)，總覺(jué)得應(yīng)該朝他們期望的方向改變，而當(dāng)這種改變沒(méi)有發(fā)生時(shí)就非常失望。現(xiàn)在兩國(guó)新一代年輕人成長(zhǎng)起來(lái)了，他們更願(yuàn)意分享思想和彼此了解，這能否使中美之間的民意基礎(chǔ)得到加強(qiáng)呢？下面分享一些我的個(gè)人經(jīng)歷，從溝通思想的角度，探討在國(guó)際行為當(dāng)中什麼是起決定性作用和最重要的。

　　多年的外交實(shí)踐讓我觀察到，無(wú)論是多麼富有激情的理念、無(wú)論有什麼樣的道義目的，對(duì)國(guó)際行為的最終判斷要看它對(duì)人、對(duì)家庭和孩子們帶來(lái)什麼樣的影響，是增加他們的福祉，還是破壞甚至剝奪了他們的“一簞食，一瓢飲”？

　　記得2002年5月初在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之後，我隨同中國(guó)外長(zhǎng)代表團(tuán)第一次去喀布爾訪問(wèn)，那是一次難忘的旅行。當(dāng)時(shí)我們?cè)诖蠼稚峡梢噪S意走動(dòng)，當(dāng)?shù)厝恕ū持鴺尩氖勘獣?huì)主動(dòng)與我們聊天。在長(zhǎng)期戰(zhàn)亂之後，人們的情緒終於放鬆下來(lái)，對(duì)美好生活充滿期待，我甚至可以看到土路上被掃帚清掃過(guò)的痕跡。路邊的建築殘缺不全，二層樓以上只剩下一些框架，然而，在殘存的一層房屋和低矮棚子裏面，人們已經(jīng)開(kāi)始正常生活，能看到嫋嫋升起的炊煙和出售食品的簡(jiǎn)易攤位。

　　有幾個(gè)孩子手裏拿著黃色的野花向我們跑過(guò)來(lái)，他們把花兒放在自己鼻尖下，臉上綻放著笑容。陪同説，這代表著和平和問(wèn)候。我永遠(yuǎn)忘不了當(dāng)時(shí)是如何強(qiáng)烈地感受到，這個(gè)國(guó)家的人民多麼渴望和珍惜安定生活，他們已經(jīng)準(zhǔn)備好從廢墟中重建家園。

　　2011年我再次回到喀布爾卻感到有些失望，大街上氣氛緊張，不能隨意走動(dòng)了，儘管修建起許多新的樓房，但整個(gè)城市就像一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，街上佈滿掩體，我的車(chē)裏甚至坐著全副武裝的“雪豹”突擊隊(duì)員。想到當(dāng)年那些孩子一定已經(jīng)長(zhǎng)大成人，但喀布爾似乎仍矗立在和平的門(mén)外，依賴(lài)外部援助。與我交談的許多阿富汗人希望國(guó)際社會(huì)更加一致地支援全面和解和重建。

　　説到和平，我見(jiàn)證過(guò)另一個(gè)國(guó)家從戰(zhàn)亂走向和平，那是柬埔寨。上世紀(jì)90年代初，聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)經(jīng)過(guò)一年的艱苦談判，達(dá)成和平解決柬埔寨問(wèn)題的協(xié)議。那是中國(guó)第一次參與涉及他國(guó)內(nèi)部衝突的國(guó)際努力。與阿富汗不同的是，衝突各方都認(rèn)可政治和解，支援由聯(lián)合國(guó)牽頭談判，尋找實(shí)現(xiàn)和平的路徑。

　　作為中方團(tuán)隊(duì)的一員，我目睹了談判的艱辛和不易。談判代表處境不同，因而對(duì)利害的看法不同，對(duì)每個(gè)段落都很較真兒，甚至為標(biāo)點(diǎn)符號(hào)而爭(zhēng)論。但最終各方達(dá)成了協(xié)議，授權(quán)成立了聯(lián)合國(guó)柬埔寨過(guò)渡時(shí)期權(quán)力機(jī)構(gòu)(UNTAC)監(jiān)督停火和選舉。我報(bào)名參加，成為中國(guó)第一位維和女性。我發(fā)現(xiàn)，在談判中經(jīng)過(guò)各種複雜的妥協(xié)而形成的協(xié)議文字非常模糊，因而在維和行動(dòng)中真正落實(shí)條文極為困難。每當(dāng)出現(xiàn)執(zhí)行混亂的時(shí)候，大家最常用的詞就是“混過(guò)去”。但在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督之下，柬埔寨的停火還是保持住了，成功地實(shí)現(xiàn)了選舉，而贏得大選的是流亡多年的西哈努克親王之子，而不是衝突的任何一方。這説明，人民通過(guò)投票選擇了和平。

　　20多年之後的2012年，我再次訪問(wèn)金邊，這個(gè)城市已經(jīng)煥然一新，生機(jī)勃勃。我坐的計(jì)程車(chē)司機(jī)英文講得很好，他來(lái)自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，是維和戰(zhàn)士教他學(xué)會(huì)了英文。他對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意。我問(wèn)他是否還記得以前的動(dòng)蕩，他淡淡地説，那都是過(guò)去了。

　　我由衷地為柬埔寨的成功感到高興。一個(gè)國(guó)家有了和平，還有什麼是人民做不到的呢？而這正是為什麼通過(guò)外交手段爭(zhēng)取和平是如此地重要。現(xiàn)在，每當(dāng)我在國(guó)際論壇上聽(tīng)一些學(xué)者爭(zhēng)辯説需要用軍事手段解決一些國(guó)家的分歧時(shí)，我會(huì)想到當(dāng)年在柬埔寨看到的缺胳膊沒(méi)腿的孩子，想到阿富汗人的期待。我認(rèn)為，沒(méi)有比珍惜生命更偉大的道理，在我們所處的21世紀(jì)尤為如此。

　　在我的國(guó)家中國(guó)，過(guò)去30多年的改革開(kāi)放推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，從根本上解決了十多億人的溫飽問(wèn)題，而我們成功的前提是社會(huì)總體穩(wěn)定，人民享有安全，得以追求他們的夢(mèng)想。隨著現(xiàn)在中國(guó)與國(guó)際交往增加，越來(lái)越多的中國(guó)人走向世界，一個(gè)新的挑戰(zhàn)是如何保護(hù)公民的生命財(cái)産安全。

　　2011年初利比亞局勢(shì)開(kāi)始動(dòng)蕩，中方不認(rèn)可西方對(duì)利比亞進(jìn)行武力干涉，這種國(guó)際行為多年來(lái)已經(jīng)産生嚴(yán)重後果，但西方高舉所謂的“道德旗幟”，不容他人分説。我們當(dāng)時(shí)面臨的緊迫問(wèn)題是，有3.58萬(wàn)中國(guó)人在利比亞工作，他們的安危牽動(dòng)全國(guó)人民的心。中國(guó)政府發(fā)起了一場(chǎng)大規(guī)模的撤離海外公民行動(dòng)，可謂傾全國(guó)之力，人力物力毫無(wú)保留，租用了多艘巨型郵輪把他們陸續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)到希臘的克裏特島，再派出20多架民航包機(jī)和4架軍用飛機(jī)接回國(guó)，在短短十多天裏，中國(guó)公民全部安全撤回。

　　一位中國(guó)工人回憶道：“工地周?chē)粩喟l(fā)生縱火、搶劫和槍擊，我們夢(mèng)裏都能聽(tīng)到槍聲。一位老鄉(xiāng)在搏鬥中失去了生命，我們決定離開(kāi)，抬著受傷的夥伴躲進(jìn)附近的山上，忍凍挨餓堅(jiān)持了幾天。當(dāng)終於看到五星紅旗，知道祖國(guó)來(lái)救我們了，大家喜極而泣。”正如中國(guó)承諾的那樣，在危難時(shí)刻，國(guó)家保護(hù)人民安全。

　　中國(guó)在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間，都需要把實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮和現(xiàn)代化作為首要任務(wù)。我們與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理還是繼續(xù)扶貧方面，都面臨複雜的挑戰(zhàn)。中國(guó)的外交首先是要為國(guó)家的發(fā)展保障一個(gè)好的、能合作的外部環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)人也在思考：中國(guó)的成長(zhǎng)對(duì)世界意味著什麼？我們能為世界做什麼？習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，這集中代表了中國(guó)的思考。確實(shí)，我們應(yīng)該更多地參與國(guó)際事務(wù)，提供更多公共産品，而我們的貢獻(xiàn)必然是符合中國(guó)價(jià)值理念的，並且是在中國(guó)擅長(zhǎng)和有能力的領(lǐng)域發(fā)生。

　　中國(guó)是國(guó)際事務(wù)的後來(lái)者，缺乏經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。我們現(xiàn)在有30萬(wàn)留學(xué)生在美國(guó)，在境外的留學(xué)生達(dá)到100多萬(wàn)，他們很多人學(xué)成之後回到祖國(guó)，成為連接中國(guó)與世界的紐帶。中國(guó)也需要從全世界吸納人才和經(jīng)驗(yàn)，包括要向美國(guó)學(xué)習(xí)。

　　總之，外交政策是由人，而不是冷冰冰的機(jī)器，來(lái)決定和實(shí)施的。成功的外交政策必然是對(duì)人有益的，外交面對(duì)的也不是戴著面具的國(guó)家，而是許許多多具體的人。國(guó)家利益的立足點(diǎn)是人民的福祉。希望世界各國(guó)的年輕人能夠攜手努力，讓尊重和保護(hù)各國(guó)人民追求平安生活的權(quán)利，成為21世紀(jì)國(guó)際事務(wù)的共同境界。(作者是中國(guó)全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員，本文整理自作者12月1日在美國(guó)紐約大學(xué)的演講)