按：美國總統(tǒng)選舉自啟動以來，絕大多數(shù)主流媒體的民調(diào)排行榜上，希拉裏都佔據(jù)著領(lǐng)先優(yōu)勢。決勝時刻，特朗普實現(xiàn)“逆襲”。這將給中美關(guān)係帶來怎樣的影響？中國又該如何應(yīng)對？我們邀請七位學(xué)者齊聚圓桌，暢談中美關(guān)係將如何變局。

　　東北亞局勢會不會和緩

　　吳心伯：目前來看，特朗普在外交安全政策上的想法不是很明顯，他最終可能還是要回歸到共和黨的政策路線上。共和黨一般分為經(jīng)濟派和戰(zhàn)略派。經(jīng)濟派注重商業(yè)利益，代表華爾街，這一部分人對TPP很感興趣。戰(zhàn)略派代表軍工行業(yè)，注重美國在軍事上的投入，可能對薩德部署等政策更感興趣。所以，最終組建特朗普外交安全團隊的人選將變得非常重要。

　　姚雲(yún)竹：美國的外交政策如果到了特朗普手裏，不會有斷崖式變化，但確實也不會是線性、延續(xù)性的政策。在亞太，可能最需要觀察的是特朗普的軍事聯(lián)盟政策。如果特朗普對同盟關(guān)係沒有前幾任政府那樣重視，亞太安全架構(gòu)可能會發(fā)生大的變化。在這個過程中會形成權(quán)力和實力的真空，各國會根據(jù)這種情況作出調(diào)整。

　　達巍：特朗普上臺，將帶來很多新的、複雜的問題，他將更多地創(chuàng)造出一種混亂的局面和不確定性。在朝鮮半島問題上，特朗普的基本思路是美國要減少介入，跟朝鮮實現(xiàn)接觸，讓韓國多管事。美國認為薩德是防禦性武器，如果按照這樣的邏輯，不排除繼續(xù)部署薩德的可能。特朗普會創(chuàng)造出一個亂局，這個亂局對中國來説有好有不好。TPP可能受阻，美日同盟可能弱化，為我們提供機遇。美國的雙邊同盟是冷戰(zhàn)産物，不符合時代潮流，它們被弱化沒什麼不好。只是美日同盟一旦變得鬆散，日本就有可能走上武裝的道路。

　　金燦榮：關(guān)於朝核問題和薩德問題，特朗普在競選中的表態(tài)並不清晰，所以不好判斷。特朗普政府可能會把在韓國部署薩德的問題放手交給軍方，因為共和黨一向代表著軍火商的利益，所以這對中國來説不是好消息。另外，奧巴馬時期在朝核問題上採取的是“戰(zhàn)略忍耐”政策，特朗普上臺後不會像奧巴馬那麼消極。他反倒可能會先把更多的責(zé)任更明確地交給中國，這對中國來説既是挑戰(zhàn)，又是機會。

　　李海東：在薩德問題上，美國對韓國強有力的官方政策可能將持續(xù)。對特朗普來説，只要不花或者少花美國的錢都不是壞事，只要能有效解決美國經(jīng)濟和就業(yè)問題的都不是壞事。薩德與美國國防工業(yè)、民眾就業(yè)以及各州利益緊密聯(lián)繫。特朗普會不會採取果斷措施撤出薩德，目前下結(jié)論還為時過早，需要觀察。

　　朱鋒：在韓部署薩德是克林頓政府以來歷任美國政府和五角大樓的長期政策努力，看不到特朗普政府會在薩德問題上重新進行重大調(diào)整的實際可能性。在朝核問題上，特朗普説，一旦他當選，願意和金正恩舉行首腦會晤來打破僵局。特朗普思考的是要和奧巴馬的民主黨政府做進一步切割，尋求弱化美國在亞太以及世界其他地區(qū)的美國角色，更多地讓美國能減少受全球責(zé)任的拖累，把更多資源用來發(fā)展美國自己。所以，特朗普的外交政策主張普遍被視為是美國可能開始奉行“新孤立主義”。

　　亞太再平衡會不會“變盤”

　　李海東：特朗普上任後將繼續(xù)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，但核心內(nèi)涵將與奧巴馬大有不同。他的競選表態(tài)説得很清楚，希望其盟國承擔(dān)自身防務(wù)費用與責(zé)任，不能當美國安全與經(jīng)濟資源的寄生蟲。這將給美國在亞太地區(qū)的同盟體系帶來非常有趣的變化，亞太地區(qū)的戰(zhàn)略形勢將更加趨於平衡，中國周邊安全環(huán)境可能發(fā)生非常大的變化。過去與中國有紛爭的亞太地區(qū)國家，會逐漸失去美國以往那樣強有力的支援，在與中國有紛爭問題的解決過程中將需更加謹慎和自斂。亞太將迎來中國實力與影響力迅速抬升的時期，如何有效運用好這突如其來的機遇，而不像美國在冷戰(zhàn)結(jié)束後那樣浪費自身財力和影響力，這給中國提出了新的要求。

　　朱鋒：特朗普上臺後，TPP走向邊緣化幾乎是可以肯定的。TPP一直被視為美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的經(jīng)濟支柱，這意味著特朗普政府會在“亞太再平衡”戰(zhàn)略上做出重大調(diào)整。同時，亞太地區(qū)已經(jīng)成為美國在海外的“核心利益”，特朗普政府也不會放棄美國亞太戰(zhàn)略的基本架構(gòu)，更不會實質(zhì)性地改變美國在亞太的前沿軍事存在和同盟體系。

　　在南海，首先，因為整體的外交態(tài)勢有所調(diào)整，中美有合作的新機遇，比如航行自由和安全，這是中美共同利益。第二，關(guān)於所謂南海仲裁裁決，這個中美爭執(zhí)點可能會延續(xù)，但中美應(yīng)建立對話及相關(guān)管道和機制。

　　陳力簡：特朗普覺得中國人和東亞人都是做生意的夥伴，他沒有把我們當成推翻美國霸權(quán)的挑戰(zhàn)，他怕的是穆斯林極端分子。所以對亞太再平衡，特朗普沒有興趣。對南海問題，他大概也沒有興趣搞什麼巡邏。特朗普對協(xié)防臺灣也未必特別積極。對釣魚島，大概也不會幫日本出頭。

　　金燦榮：特朗普上臺後，現(xiàn)行的“亞太再平衡”政策相當大的程度上會發(fā)生轉(zhuǎn)變。有兩個原因，首先，亞太再平衡是奧巴馬的政治遺産，特朗普對奧巴馬很反感，當然不會繼承。其次，從共和黨的黨綱來看，對歐洲和亞洲利益的關(guān)注是均衡的，相對而言，民主黨更關(guān)注亞太一些。所以，基於黨派之間的差別，特朗普上臺後“亞太再平衡”政策也會發(fā)生一些改變。特朗普的共和黨政府會注重軍工利益集團的需要，在軍事上多花錢，畢竟這些大軍火商是支援共和黨的基本盤。但是怎麼運用這些軍事力量？我覺得會平均用力，亞洲、歐洲、中東、巴爾幹，不像奧巴馬時期將60%以上的軍力傾注到亞太。

　　特朗普是反對TPP的，他的重點是把工作崗位留給美國人。而TPP目前不是這個方向，因此特朗普上臺後，可能會拿出自己的一套政策來取代TPP。

　　中美貿(mào)易戰(zhàn)會不會打響

　　朱鋒：特朗普與他的團隊如何思考和拿出綜合的外交與國內(nèi)政策？什麼是他執(zhí)政所需要的外交理念與外交重點？這些都需拭目以待。在這樣的背景下，與其現(xiàn)在設(shè)想如何去和特朗普政府打交道，不如繼續(xù)深入觀察特朗普和他的團隊究竟會在內(nèi)政和外交上如何將“變革美國”以及“讓美國重新偉大”變成正式的理念、措施和方案。

　　吳心伯：特朗普上臺既有機遇也有挑戰(zhàn)。機遇體現(xiàn)在美國在亞太地區(qū)和中國的戰(zhàn)略與地緣政治競爭方面可能會有所調(diào)整，對中國的戰(zhàn)略壓力可能不像 “亞太再平衡”戰(zhàn)略被全力推行時那麼大。中國面臨的挑戰(zhàn)可能主要來自於經(jīng)貿(mào)方面，特朗普上臺後主要任務(wù)是拼經(jīng)濟，包括中美經(jīng)貿(mào)關(guān)係調(diào)整以及對美國國內(nèi)製造業(yè)的重振等等，這些都可能對中國造成影響。新一屆美國政府可能在很多方面與美國兩黨精英的傳統(tǒng)思維方式和政治行為都不太一樣，與它接觸不可避免會有摩擦，但如果對接得好也會有很多機會。

　　金燦榮：我認為還是要堅定不移地繼續(xù)推動中美合作，特朗普上臺後主要的任務(wù)是搞好經(jīng)濟，這方面中國可以幫忙，而且兩國之間有一些共同話語。當然，從特朗普的競選中的表態(tài)來看，對中國的貿(mào)易保護、匯率問題有抱怨，但是這些問題都可以談，尋找解決辦法。另外，中國作為大國是有真金白銀的，有著巨大的購買力。總體而言，未來中國應(yīng)對之策應(yīng)該是低調(diào)、友善，重點是尋找可行的合作方案。

　　達巍：和特朗普打交道的基本方式是不打不相識。他是一個明白人，如果他看到美國利益受損，就會調(diào)整政策。所以，美國要打經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)，我們也不用怕，把這一年兩年扛過去，在這個過程中，我們不應(yīng)是簡單地忍，也不是為對抗而對抗，而是在條件成熟時推動緩和，要把握塑造中美關(guān)係的主動性。

　　陳力簡：特朗普將主要在經(jīng)貿(mào)方面拿中國開刀，中國會面臨史無前例的挑戰(zhàn)。特朗普認為，中國嚴重依賴美國市場，國際大宗商品定價權(quán)都在美國和歐洲老牌強權(quán)手中，中國食品、物資有求於美國，美國在農(nóng)産品談判等處於天生的有利位置。他是一位實用主義的商人，會想方設(shè)法將自己的有利地位變現(xiàn)，甚至可能用耍無賴的方式達到自己的目的，會讓我們頭疼一陣子。中國的應(yīng)對方式就是“一帶一路”。通過“一帶一路”減少對美國市場的依賴，平衡世界對貿(mào)易定價權(quán)的統(tǒng)治地位，讓自己不至於太受制于美國。

　　討論嘉賓

　　吳心伯

　　復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長

　　姚雲(yún)竹

　　中國軍事科學(xué)院中美防務(wù)中心前主任

　　達巍

　　現(xiàn)代國際關(guān)係研究院美國研究所所長

　　金燦榮

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院副院長、教授

　　李海東

　　外交學(xué)院國際關(guān)係研究所教授

　　朱鋒

　　南京大學(xué)國際關(guān)係研究院院長

　　陳力簡

　　美國戴頓大學(xué)工商管理學(xué)院助理教授