與歷史上的大國不同，儘管近代以來列強(qiáng)屢犯中國，但建國以後，中國卻從未以自己的強(qiáng)大反制那些曾經(jīng)侵略、壓迫過自己的國家，而是通過奮發(fā)圖強(qiáng)取得興旺發(fā)達(dá)，在實(shí)踐中走出了一條和平和發(fā)展的新路，主動(dòng)適應(yīng)了和平和發(fā)展的時(shí)代潮流。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央面對(duì)全球各種矛盾紛爭不斷的現(xiàn)實(shí)，以超越前人的思維和膽識(shí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢和世界人民共同追求，沿著和平和發(fā)展之路繼續(xù)探索，提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)係，建立人類命運(yùn)共同體。這是在深刻總結(jié)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和世界歷史上大國興衰經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的新的重要戰(zhàn)略抉擇，是突破“零和博弈”思維定勢、超越“國強(qiáng)必霸”歷史覆轍的鄭重承諾，是中華民族偉大復(fù)興的中國夢同人類社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步的“世界夢”的有機(jī)統(tǒng)一，有利於凝聚各國共識(shí)，共同反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，合作應(yīng)對(duì)人類面臨的全球性挑戰(zhàn)與威脅，引領(lǐng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。實(shí)踐證明，合作共贏是推動(dòng)世界和平和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是我國引領(lǐng)世界和平和發(fā)展潮流的新創(chuàng)舉。

　　一、合作共贏的要義是世界各國平等相待、互惠互利、共同收益

　　所謂平等相待，就是世界上無論大國還是小國、強(qiáng)國還是弱國，無論世界各國文化傳承、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置、政治體制的不同，都要均衡反映不同國家的意願(yuàn)和利益，真正實(shí)現(xiàn)彼此間的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。所謂互惠互利，就是世界各國在公正合理的國際規(guī)則下，相互給予對(duì)方優(yōu)惠待遇，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作共贏。所謂共同收益，就是踐行正確義利觀，義利相兼，義重於利，維護(hù)彼此間權(quán)益和義務(wù)的平衡，達(dá)到雙贏的目的。在一些宗教所描述的地獄裏，手握長湯勺卻不把湯送到對(duì)方嘴裏的一群人，即使眼前有一大鍋美味可口的肉湯，但卻喝不到肚子裏，每個(gè)人瘦骨伶仃、一臉餓相;而在天堂裏，同樣一群人彼此喂食，大家都身寬體胖，快樂地歌唱著幸福。在動(dòng)物世界裏，不事爭鬥、安然吃草的羊群能夠在一起吃光成捆的青草，而盲目攀比、相互殘殺的狗群，即使一個(gè)肉餅也疲於爭搶，以至於彼此撕咬地奄奄一息，肉餅卻完好無損地躺在食槽裏。在人類社會(huì)中，一個(gè)賣包子的商人和一個(gè)賣棉被的商人在天寒地凍中，如果互不理會(huì)，吃飽了包子的商人必然在睡夢中凍死，而蓋上被子、獨(dú)享溫暖的那個(gè)商人也必然在拒絕分享中餓死。國家和個(gè)人一樣，在合作共贏的時(shí)代，真誠合作才是生存發(fā)展、繁榮發(fā)達(dá)之道。

　　二、合作共贏最重要的是摒棄二元對(duì)立模式

　　冷戰(zhàn)以來，以蘇聯(lián)為核心的社會(huì)主義陣營和以美國為核心的資本主義陣營兩極對(duì)峙。蘇聯(lián)解體後，中國逐漸崛起為世界第二大國。由於美國作為西方文化的代表和中國作為東方文化的代表存在截然對(duì)立的文化差異，更由於中國是社會(huì)主義國家，一些西方資本主義發(fā)達(dá)國家一直秉持著冷戰(zhàn)思維，宣揚(yáng)中國威脅論，虛妄地把中國作為假想敵。同時(shí)，壓制發(fā)展中國家自身正常的發(fā)展訴求，認(rèn)為只有通過壓制和打擊避免發(fā)展中國家的繁榮發(fā)展，自身才能繁榮發(fā)展。這是一種典型的非此即彼、非彼即此的二元對(duì)立模式。這些國家的某些人採取的辦法都是零和博弈，即一方失去就是我方獲得，把自己的幸福建立在他國痛苦之上，想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)“損人利己”。習(xí)近平總書記高舉和平、發(fā)展的旗幟，摒棄了零和博弈、你輸我贏的二元對(duì)立舊思維模式，創(chuàng)造性地提出合作共贏新理念，強(qiáng)調(diào)必須樹立雙贏、共贏的新理念，在解決自身問題時(shí)又解決其他國家的問題，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)合作共贏的理念不僅適用於經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用於政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域;不僅適用於地區(qū)國家之間，也適用於同域外國家開展合作。他引用中國典故，對(duì)東南亞朋友講“水漲荷花高”，對(duì)非洲朋友講“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，對(duì)歐洲朋友講“一棵樹擋不住寒風(fēng)”，對(duì)中國人講“大河有水小河滿，小河有水大河滿”。這些説的都是一個(gè)道理，只有放開胸懷，超越二元對(duì)立模式，選擇合作共贏的道路，才能辦大事、辦好事、辦長久之事。

　　三、合作共贏的關(guān)鍵是杜絕強(qiáng)權(quán)政治

　　強(qiáng)權(quán)政治是指某些強(qiáng)國在處理國際關(guān)係中遵循所謂“強(qiáng)權(quán)即是公理”“弱國無外交”的霸權(quán)主義政治原則，以大欺小、以強(qiáng)淩弱、弱肉強(qiáng)食，將大多數(shù)中小國家排斥在國際政治之外，甚至推行炮艦政策及霸權(quán)政策，憑藉軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢向外擴(kuò)張，干涉和侵略他國內(nèi)政。這是與合作共贏截然相反的極為反動(dòng)的處理國際關(guān)係的政治原則。誠然，當(dāng)今世界並不太平，並非全是笙歌一片、合作發(fā)展，而是局部戰(zhàn)爭時(shí)有發(fā)生，恐怖主義局部盛行，特別是一些西方國家，始終有一部分人，習(xí)慣了自身在國際體系中的優(yōu)勢地位，喜歡以居高臨下的姿態(tài)對(duì)他國發(fā)展走向頤指氣使，甚至在純屬內(nèi)政事務(wù)上指手畫腳，全然不顧國際關(guān)係基本準(zhǔn)則。但世界不只是拳擊場，單靠拳頭説話、僅憑擊倒對(duì)手成為贏家，也不是干涉、滲透甚至顛覆他國政權(quán)的名利場。包括中國在內(nèi)的一切愛好和平發(fā)展、合作共贏的國家從不希望戰(zhàn)爭，但從不懼怕戰(zhàn)爭特別是侵略戰(zhàn)爭。俗話説，害人必害己。古希臘《捕鳥人和鷓鴣》寓言故事講的是，捕鳥人來了客人，沒有什麼可以款侍的東西，他就去捕殺自己餵養(yǎng)的鷓鴣;鷓鴣指責(zé)他這麼做是昧良心的行為，因?yàn)樗鼮橹魅吮M心盡力，引誘過很多同類到這兒來供主人捕捉;捕鳥人説：“是的，正因?yàn)槟阆莺ψ约旱耐椋腋欣碛蓺⒛恪！蓖瑯樱瑢?shí)踐不止一次地證明，新干涉主義給一些國家?guī)砩钪貫?zāi)難，最後必然殃及自身。在全球化大背景下，儘管各國利益日益融合，雖然國家之間文化不同、信仰不同、制度不同，但都必須摒棄單打獨(dú)鬥的老做法，徹底改變?nèi)跞鈴?qiáng)食、贏者通吃的舊思維，相互理解、相互尊重、求同存異、相互學(xué)習(xí)借鑒，平等互利。合作共贏是世界各國最大的公約數(shù)，是對(duì)國際關(guān)係的重要理論創(chuàng)新。

　　四、合作共贏的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)各國人民的根本利益

　　合作共贏是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持在追求本國利益同時(shí)、兼顧他國合理關(guān)切，彼此維護(hù)各國人民根本利益原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出並始終堅(jiān)持的重要外交主張，也是我們黨和人民對(duì)世界和平和發(fā)展的祝福和願(yuàn)望，反映了大多數(shù)國家、特別是發(fā)展中國家人民的真實(shí)心聲。當(dāng)今世界，大多數(shù)國家都在致力於發(fā)展，以滿足本國人民日益增長的物質(zhì)文化需求，使本國人民過上更加富足幸福的生活。國與國之間的競爭和合作，是以國家利益為核心的競爭和合作。誠然，世界共同利益並非等同於某個(gè)國家和個(gè)人的利益，合作共贏也不是説各國不以國家利益至上，更不是損害各國利益甚至放棄各國自身利益，也不是否認(rèn)世界各國存在的各種以利益為核心的矛盾鬥爭。國家利益與世界利益有矛盾的一面，但也有互相合作推動(dòng)的作用。特別是在和平和發(fā)展的主題下，相互合作推動(dòng)的作用更大。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國際關(guān)係，核心是在政治上尊重彼此自主選擇的社會(huì)制度，不干涉他國內(nèi)政，尊重國家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整等國際關(guān)係基本準(zhǔn)則;在經(jīng)濟(jì)上照顧彼此人民的核心利益，開展對(duì)話和合作而不是對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏而不是單贏;在文化上追求和平、發(fā)展、公正、正義、民主、自由等人類一般價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)全世界和平和發(fā)展的崇高目標(biāo)。合作共贏的思想以維護(hù)各國人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順應(yīng)了世界相互依存的大勢，得到越來越多國家的理解和支援，也為現(xiàn)代國際關(guān)係注入富有時(shí)代精神的新鮮內(nèi)容。

　　五、合作共贏的終極目的是推動(dòng)人類社會(huì)走向美好未來

　　世界各國在發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好本國人民自身根本利益的同時(shí)，要盡最大可能建立平等相待、互商互諒的夥伴關(guān)係，營造公道正義、共建共用的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收並蓄的文明交流，構(gòu)築尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這“五位一體”前後相互呼應(yīng)，相輔相成，形成了打造人類命運(yùn)共同體的總佈局和總路徑。只有國際社會(huì)通力合作，生態(tài)惡化、臭氧層受損、生物多樣性下降等全球問題才能得以有效治理;只有首先改變傳統(tǒng)國際關(guān)係中的功利主義思維，破解那些不利於世界共同發(fā)展的雜音，在合作共贏中大力提升全球合作，才能確保全球政治、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)有序、繁榮發(fā)展，我們?nèi)祟惖奈磥聿庞斜Ｕ稀Ｏ喾矗绻澜绺鲊g彼此爭鬥不止甚至戰(zhàn)爭不斷，就會(huì)給各國人民帶來巨大損失和深重災(zāi)難。從古至今，人世間不知發(fā)生過多少次悲壯激烈的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭幾乎成了人類歷史的又一代名詞。據(jù)瑞典、印度學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從西元前3200年到西元1964年這5164年中，世界上共發(fā)生戰(zhàn)爭14513次，只有329年是和平的。這些戰(zhàn)爭使36.4億人喪生，損失的財(cái)富折合成黃金，可以鋪一條寬150公里、厚10米、環(huán)繞地球一週的金帶。僅在第二次世界大戰(zhàn)中，戰(zhàn)死的軍人共達(dá)5480萬人，造成的物資損失約合13000億美元。實(shí)踐證明，只有合作共贏，才是人類社會(huì)走向美好未來的必然選擇。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的合作共贏的新型國際關(guān)係、人類命運(yùn)共同體理念，能夠從根本上解決當(dāng)今國際關(guān)係的根源問題，有利於促進(jìn)世界和平與進(jìn)步。(作者係國家行政學(xué)院辦公廳研究員)