1月2日晚,因?yàn)樯程靥帥Q什葉派教士尼姆爾和其他46人,激怒伊朗民眾示威衝擊了沙特駐德黑蘭的使館。1月3日沙特外交部長(zhǎng)Adel al-Jubeir宣佈與伊朗斷交,要求伊朗外交官必須在48小時(shí)內(nèi)離開沙烏地阿拉伯。
沙特與伊朗矛盾動(dòng)因
沙特是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)全然依賴石油的國(guó)家。對(duì)它而言,一直有種時(shí)間上的緊迫感,逼迫其試圖在石油紅利用光之前建立相對(duì)有利的地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,避免未來(lái)一夜返貧。
近年來(lái),中東局勢(shì)大變,地區(qū)強(qiáng)國(guó)中敘利亞和伊拉克陷入內(nèi)亂,而伊朗尚未從長(zhǎng)達(dá)30多年的經(jīng)濟(jì)封鎖中恢複元?dú)狻T谏程乜磥?lái),目前正是拓展勢(shì)力範(fàn)圍的好時(shí)機(jī)。因此沙特內(nèi)部整軍經(jīng)武,對(duì)外干涉葉門、施壓敘利亞、甚至暗中支援IS,借其手摧毀伊拉克、敘利亞兩國(guó)政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。沙特的做法自然招致相關(guān)各國(guó)政府的強(qiáng)烈抵抗。無(wú)奈敘利亞、伊拉克在戰(zhàn)亂中焦頭爛額,自保尚且不暇,更無(wú)奈抵抗沙特,因此阻擊沙特的主力落到了伊朗頭上。
1987年,穆斯林聖城麥加朝覲期間發(fā)生大規(guī)模衝突,伊朗示威人群佔(zhàn)領(lǐng)了沙特大使館,並對(duì)科威特大使館縱火,導(dǎo)致一名沙特外交官死亡,這件事令沙特與伊朗關(guān)係瀕臨破裂。1997年比較溫和的伊朗前總統(tǒng)哈塔米著手修復(fù)與沙特的關(guān)係,兩國(guó)關(guān)係出緩和。2003年美國(guó)入侵伊拉克,大選結(jié)果什葉派獲勝開始倒向伊朗。沙特對(duì)伊拉克什葉派倒向伊朗非常擔(dān)心,認(rèn)為兩伊聯(lián)合有可能取代沙特在中東的領(lǐng)導(dǎo)地位,而伊朗推進(jìn)核計(jì)劃也讓海灣地區(qū)擔(dān)憂,伊朗與沙特的對(duì)抗重新顯露。2011年出現(xiàn)的“阿拉伯之春”使中東形勢(shì)發(fā)生劇烈變化埃及跌宕起伏的政權(quán)更疊讓埃及失去了在阿拉伯世界的領(lǐng)導(dǎo)地位,沙特、伊朗乘勢(shì)崛起,其中既有地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),也有遜尼派與什葉派的教派之爭(zhēng)。進(jìn)入2012年,沙特與伊朗的衝突在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上近乎白熱化。沙特幾乎成了阿世界的“新代言人”2014沙特主動(dòng)發(fā)起“石油價(jià)格戰(zhàn)”,對(duì)以石油出口為主俄羅斯和伊朗造成了巨大影響,美國(guó)推波助瀾利用頁(yè)巖油和大量石油儲(chǔ)備打壓和制裁俄羅斯在克裏米亞的強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)。土耳其利用IS組織大量走私石油從中謀利,暗中與沙特一起支援IS組織在敘利亞打代理人戰(zhàn)爭(zhēng),企圖削弱什葉派力量,維護(hù)沙特代表的遜尼派國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)為維護(hù)美元與石油掛鉤的強(qiáng)勢(shì)美元地位積極支援沙特的行動(dòng)。但美國(guó)與沙特在埃及穆斯林兄弟會(huì)掌權(quán)問題上有分歧,推翻了穆爾西政權(quán)使遜尼派的影響減弱,這是沙特所不願(yuàn)看到的。美國(guó)為了維持其在中東的制約能力並不願(yuàn)遜尼派一家坐大,兩派相互制約誰(shuí)都離不開美國(guó)。沙特還企圖利用兩座“聖城”守護(hù)者的身份承襲祖蔭,用金錢買取民心,抑制反對(duì)派發(fā)動(dòng)的顏色革命。
伊朗原來(lái)受伊拉克和塔利班的兩面制約無(wú)法拓展。美國(guó)為了保住美元的霸主地位以維護(hù)民主和伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器為由發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),引燃了油井使原油價(jià)格飚升,提高了歐洲購(gòu)油成本,間接打壓了歐元的崛起。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使伊朗減少了兩翼的壓力,沒了掣肘 。伊朗開始利用伊拉克、敘利亞、黎巴嫩構(gòu)建什葉派的“新月地帶”,積極參與敘利亞打擊IS組織,加之,伊核談判成功,使伊朗在什葉派穆斯林中地位上升。
正所謂一山難容二虎,沙特與伊朗地位同時(shí)上升,雙方矛盾也就隨之加深,沙特?cái)貧⑹踩~派有影響力教士尼姆爾和其他46人,自然引起伊朗堅(jiān)決反對(duì),矛盾升級(jí)雙方斷交。
美、沙結(jié)盟與矛盾
1944年美國(guó)黃金儲(chǔ)量佔(zhàn)世界80%左右,美國(guó)用黃金儲(chǔ)量作信用擔(dān)保,美元與黃金掛鉤建立了主導(dǎo)世界的佈雷頓森林體系。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越戰(zhàn)爭(zhēng)打美國(guó)打窮了,黃金消耗太多無(wú)法再用黃金為美元擔(dān)保,1971年尼克松宣佈美元與黃金脫鉤。第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,阿拉伯國(guó)家組成石油歐佩克,統(tǒng)一價(jià)格,以提升産油國(guó)地位。美國(guó)看到了石油在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位,主動(dòng)找沙特要求將美元與石油掛鉤,因?yàn)樯程厥荗PEC中最大的産油國(guó)和全球最大的石油出口國(guó),美國(guó)以世界石油以美元結(jié)算為條件,以武力為後盾,其他國(guó)家也很快採(cǎi)用美元進(jìn)行石油交易,石油美元體系從此確立。美國(guó)與沙特也就成了鐵桿盟友。
沙特需要美國(guó)保護(hù) ,支援宗教極端勢(shì)力 ,但沙特經(jīng)不起美國(guó)主導(dǎo)的世俗顏色革命。美國(guó)需要沙特石油挺美元 ,但美國(guó)提倡“民主改造”和能源獨(dú)立,使美國(guó)從沙特進(jìn)口石油下降 ,這樣沙特以“能源換安全”根基動(dòng)搖 ,沙特産生了離心傾向。
沙特自身無(wú)力應(yīng)對(duì)中東亂局,又需要購(gòu)買美國(guó)武器;美國(guó)在中東處?kù)稇?zhàn)略收縮期,又要維持美元與石油掛鉤的地位,更需要向沙特出口武器,維護(hù)沙特在中東代理人的地位,雙方還必須相互依存 。隨著突尼西亞本.阿裏、埃及穆巴拉克、利比亞卡扎菲、葉門薩利赫相繼下臺(tái),遜尼派力量上升,沙特靠“鈔票換平安”,躲過(guò)“政權(quán)更替潮”變低調(diào)為咄咄逼人成了中東地區(qū)“新頭羊”,圍繞 中東地區(qū)主導(dǎo)權(quán)和教派之爭(zhēng)沙特和伊朗的矛盾也日見尖銳。
美國(guó)對(duì)沙特、伊朗爭(zhēng)奪影響力的下降。在安全領(lǐng)域 ,2014年伊朗不斷提升軍事力量和核能力,沙特與海灣國(guó)家共同成立海軍與空軍協(xié)同圍堵伊朗;美國(guó)為抑制伊朗核能力只能支援沙特行動(dòng),這樣又使伊朗對(duì)美國(guó)保持更大的戒心。在地緣爭(zhēng)奪中,伊朗支援葉門胡塞武裝控制紅海口和地中海 ,沙特支援葉門哈迪政府打擊胡塞武裝 ,葉門之戰(zhàn)成了伊朗與沙特代理人的戰(zhàn)爭(zhēng);美國(guó)堅(jiān)決支援沙特,使代理人戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí),伊朗對(duì)美國(guó)不滿。在油價(jià)戰(zhàn)方面,伊朗希望“限産保價(jià)”認(rèn)為每桶石油l35—140美元才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡 ,沙特憑藉自身有7500億美元外匯,“增産降價(jià)”每桶50美元,與伊朗爭(zhēng)奪市場(chǎng);烏克蘭衝突暴發(fā)後沙特與美國(guó)降價(jià)打擊以石油出口支撐經(jīng)濟(jì)的俄羅斯,同樣殃及到了伊朗,使伊朗石油出口受到巨大影響,伊朗為保住市場(chǎng)也只能增加原油産量,使伊朗與沙特矛盾加深。在輿論戰(zhàn)方面,伊朗譴責(zé)沙特在重大地區(qū)問題上與美國(guó)和以色列沆瀣一氣,不維護(hù)穆斯林利益;沙特指責(zé)伊朗是是波斯人異教徒,沙特與俄羅斯談判採(cǎi)購(gòu)俄石油讓俄中止對(duì)敘利亞與伊朗的支援,而美國(guó)為了在中東戰(zhàn)略收縮對(duì)沙特與伊朗的爭(zhēng)奪只能採(cǎi)取睜一隻眼閉一隻眼。
沙特與伊朗教派矛盾升溫,地區(qū)矛盾更加複雜。沙特成了遜尼派代表 ,與國(guó)教瓦哈比派結(jié)盟 ,以伊斯蘭世界領(lǐng)袖自居。伊朗成了什葉派代表 ,“教法學(xué)家統(tǒng)治” ,輸出伊斯蘭革命,自認(rèn)為是什葉派領(lǐng)袖。穆斯林世界分裂,外部極端組織乘機(jī)興風(fēng)作浪,沙特支援IS組織在敘利亞向政府軍進(jìn)攻,伊朗、伊拉克支援?dāng)⒗麃喪踩~派穆斯林;美國(guó)利用危機(jī)向中東地區(qū)兜售武器,俄羅斯直接參與打擊IS組織,保住了唯一的海外基地,讓美國(guó)啞巴吃黃連有口難言;歐洲開始轉(zhuǎn)向俄羅斯,美國(guó)繼續(xù)對(duì)歐元打壓。
幾乎所有極端組織都開始蠢蠢欲動(dòng),“IS”成了旗幟,阿富汗塔利班、巴基斯坦塔利班、葉門“基地組織阿拉伯半島分支”; 北非“馬格裏布基地組織”、利比亞“利比亞伊斯蘭戰(zhàn)鬥團(tuán)”、尼日利亞“博科聖地”、索馬利亞“伊斯蘭青年黨”、“阿爾及利亞哈裏發(fā)戰(zhàn)士”、車臣反叛武裝“遷徙者支援軍”、尼日利亞“博科聖地” 、以及菲律賓阿布薩亞夫武裝、烏茲別克“伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”等重新壯大,恐怖活動(dòng)倡狂,印尼恐怖組織連續(xù)在首都製造爆炸襲擊案。整個(gè)世界都處在動(dòng)蕩之中,隨著美國(guó)、臺(tái)灣大選的到來(lái)我國(guó)際環(huán)境將更加複雜。
沙伊斷交對(duì)世界影響
影響石油價(jià)格。國(guó)際油價(jià)跳漲,隨著中東沙特伊朗斷交,期貨市場(chǎng)美國(guó)和歐洲的原油價(jià)格飆升。作為全球油價(jià)基準(zhǔn)的布倫特原油期貨上漲3%,最高至每桶38.46美元,這是自上月初以來(lái)的最高價(jià)。紐約油價(jià)1 月3日上升約3%,升至每桶38美元。但全年來(lái)看,原油市場(chǎng)仍是供過(guò)於求,因此要從低位反彈仍需時(shí)日。
將削弱OPEC對(duì)原油市場(chǎng)影響力,海灣國(guó)家石油官員指出,沙特與伊朗斷交,令商討穩(wěn)定油價(jià)的措施有關(guān)會(huì)談前景蒙陰,勢(shì)必會(huì)削減OPEC調(diào)整産量達(dá)成協(xié)定的可能性。
同樣,對(duì)中國(guó)能源安全構(gòu)成威脅。我在伊朗進(jìn)口石油大約為2746萬(wàn)噸,沙特為4966萬(wàn)噸,雙方矛盾可能影響我國(guó)石油進(jìn)口。伊朗宣佈用人民幣結(jié)算石油對(duì)我人民幣國(guó)際化有利,可以削弱美元的地位,美會(huì)想辦法反擊,中美博弈將同時(shí)在石油領(lǐng)域展開。伊沙雙方都採(cǎi)購(gòu)我國(guó)武器,為了避免衝突擴(kuò)大我會(huì)限制部分武器出口,必然對(duì)我武器出口産生影響。
沙特表示在伊朗問題上“受夠了”。認(rèn)為“伊朗一次又一次對(duì)西方嗤之以鼻,不斷資助恐怖主義,發(fā)射彈道導(dǎo)彈,沒有人管。沙特真的並不關(guān)心這次是否激怒了美國(guó)。”沙美矛盾加大可能為我外交斡旋提出了更多的考驗(yàn),也擴(kuò)大了我在中東施加影響的機(jī)會(huì)。
中國(guó)希望地區(qū)形勢(shì)緩和,外交部副部長(zhǎng)張明正在沙特訪問並將訪問伊朗,將就地區(qū)形勢(shì)同雙方深入交換意見,始終致力於促進(jìn)中東和平與穩(wěn)定。
沙伊斷交使穆斯林世界進(jìn)一步分化。巴林和阿聯(lián)酋先後做出表態(tài),宣佈與伊朗斷交或外交關(guān)係降級(jí)。蘇丹外交部也發(fā)表聲明,宣佈與伊朗斷交。吉布地出斷絕與伊朗外交關(guān)係,譴責(zé)沙特使館遇襲事件。卡達(dá)、科威特和突尼西亞分別發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗民眾衝擊沙特駐伊朗大使館和駐馬什哈德的領(lǐng)館的行為。伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩團(tuán)結(jié)更加緊密。土耳其敦促伊朗和沙特緩和緊張局勢(shì),並稱兩國(guó)敵對(duì)狀態(tài)只會(huì)使中東地區(qū)的問題進(jìn)一步惡化。
以色列成為這場(chǎng)衝突最大受益者。以色列長(zhǎng)期生活在阿拉伯世界敵對(duì)包圍中,因此最希望的就是中東伊斯蘭世界陷入內(nèi)訌,無(wú)暇或無(wú)力對(duì)其圍堵。沙特等海灣國(guó)家聯(lián)手西方,將矛頭對(duì)準(zhǔn)利比亞、敘利亞等地區(qū)反美國(guó)家,使相關(guān)國(guó)家地緣版圖碎片化趨勢(shì)明顯。以色列因掣肘減少,在地區(qū)事務(wù)中日趨張揚(yáng)。關(guān)閉阿克薩清真寺、拆毀被認(rèn)為參與恐怖襲擊嫌疑人住所、數(shù)次批準(zhǔn)新建猶太人定居點(diǎn)、槍殺巴勒斯坦政府部長(zhǎng)。沙特為遏制伊朗,與以色列關(guān)係越走越近,已形成戰(zhàn)略默契。為共同打擊胡塞武裝給以色列開放領(lǐng)空,為打擊敘利亞提供資金。以色列在中東地緣環(huán)境更加改善。沙特和以色列結(jié)盟鞏固了沙特在中東的地位,也使以色列獲得了較大的生存空間,美俄軍火都成了這一地區(qū)的快貨。
但通觀中東形勢(shì),輿論戰(zhàn)大於局部衝突的可能。輿論多數(shù)同情伊朗,沙特處決什葉派宗教領(lǐng)袖之前沒有過(guò),而尼米爾在沙特的什葉派裏很有威信。沙特?fù)?dān)心對(duì)本國(guó)東部什葉派影響,斬殺尼米爾必然在中東産生負(fù)面效應(yīng)。全世界輿論多數(shù)都同情伊朗,美歐已經(jīng)表態(tài)不支援沙特的做法。
沙伊雙方不可能直接打仗。從大局看,伊朗會(huì)比較克制,它不希望跟西方搞僵,更多只是矛盾加劇,是政治和實(shí)力對(duì)決,教派領(lǐng)導(dǎo)權(quán)地爭(zhēng)奪。沙特的目的是爭(zhēng)穆斯林世界老大,圍堵伊朗。沙特新王儲(chǔ)上臺(tái)希望在地區(qū)發(fā)揮更加主導(dǎo)型的角色急於建功立業(yè)。但伊朗不希望強(qiáng)調(diào)教派矛盾,希望伊斯蘭世界團(tuán)結(jié)對(duì)外,雙方發(fā)生衝突可能性不大。
美國(guó)呼籲雙方冷靜解決問題,德法兩國(guó)出聲譴責(zé)沙特,並表達(dá)了對(duì)中東局勢(shì)趨緊的關(guān)切,中國(guó)希望有關(guān)方面保持冷靜克制 ,俄羅斯莫斯科願(yuàn)意充當(dāng)沙烏地阿拉伯和伊朗之間衝突的調(diào)解人,中東亂局還不可能失控。
[責(zé)任編輯:李傑]
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