日前,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》。建設(shè)交通強國,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,也是新時代做好交通工作的總抓手。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,奮力建設(shè)交通強國。
建設(shè)交通強國是人民所需、強國所需
建設(shè)交通強國,事關(guān)民生福祉增進,事關(guān)經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展,事關(guān)國家競爭力提升,意義十分重大。
我們深刻認(rèn)識到,建設(shè)交通強國是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。隨著社會主要矛盾發(fā)生變化,人民群眾的出行模式和貨物流通方式將發(fā)生深刻變化。多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運需求特徵更加明顯。加快建設(shè)交通強國,將極大增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我們深刻認(rèn)識到,建設(shè)交通強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)在要求。交通現(xiàn)代化是一個國家現(xiàn)代化水準(zhǔn)的重要標(biāo)誌。建設(shè)交通強國,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的先行領(lǐng)域和戰(zhàn)略支撐。加快建設(shè)交通強國,打造現(xiàn)代化綜合交通體系,將為實施國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步等提供堅強保障。
我們深刻認(rèn)識到,建設(shè)交通強國是順應(yīng)世界交通發(fā)展大勢的客觀需要。當(dāng)前,新一輪科技革命和産業(yè)變革孕育興起,智慧交通、綠色交通、共用交通等新技術(shù)新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),成為各國培育交通發(fā)展新優(yōu)勢的重要發(fā)力點。加快建設(shè)交通強國,有利於搶抓世界科技革命機遇,推動我國交通綜合實力進入世界前列。
我們深刻認(rèn)識到,建設(shè)交通強國是推動交通運輸高品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在需要。對標(biāo)世界先進水準(zhǔn),我國交通運輸存在的主要問題是發(fā)展不平衡不充分的問題。加快建設(shè)交通強國,有利於破解發(fā)展難題、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動行業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。
建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國
建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,就必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高品質(zhì)發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強支撐。
建設(shè)交通強國,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對交通運輸工作作出重要論述,為建設(shè)交通強國提供了根本遵循,必須長期堅持。我們要牢牢把握交通“先行官”定位,推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重品質(zhì)效益轉(zhuǎn)變,由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù),構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。
建設(shè)交通強國,要深刻領(lǐng)會交通強國的基本內(nèi)涵。交通強國的基本內(nèi)涵是“人民滿意、保障有力、世界前列”。“人民滿意”,就是要建設(shè)人民滿意交通,真正做到人民交通為人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共用、人民交通讓人民滿意。“保障有力”,就是要為國家重大戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供有力支撐。“世界前列”,就是要全面實現(xiàn)交通現(xiàn)代化,使交通綜合實力進入世界前列。三者有機統(tǒng)一,是我們黨的初心和使命在交通運輸領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
建設(shè)交通強國,要分階段實現(xiàn)基本目標(biāo)。在2020年完成決勝全面建成小康社會交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,從2021年到本世紀(jì)中葉,分兩個階段推進交通強國建設(shè)。到2035年,基本建成交通強國。現(xiàn)代化綜合交通體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)能力顯著增強。到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模品質(zhì)、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力、智慧化與綠色化水準(zhǔn)位居世界前列,交通安全水準(zhǔn)、治理能力、文明程度、國際競爭力及影響力達到國際先進水準(zhǔn),全面服務(wù)和保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè),人民享有美好交通服務(wù)。
落實好交通強國建設(shè)重點任務(wù),打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)
《綱要》明確了交通強國建設(shè)的重點任務(wù)和保障措施,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實,努力打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)。
實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施佈局完善、立體互聯(lián)。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路是交通強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),著力建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)綜合立體交通網(wǎng)路,構(gòu)建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng),形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),構(gòu)築多層級、一體化的綜合交通樞紐體系,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施佈局完善、立體互聯(lián)。
實現(xiàn)交通裝備先進適用、完備可控。交通運輸裝備體系是交通強國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強科技研發(fā),大力推廣新能源、新材料、新技術(shù),大力發(fā)展高效、安全、智慧、綠色的新型交通裝備,著力加強新型載運工具研發(fā)和特種裝備研發(fā)、推進裝備技術(shù)升級,全面提升交通裝備現(xiàn)代化水準(zhǔn)。
實現(xiàn)運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。運輸服務(wù)是交通運輸供給的最終産品。要聚焦社會主要矛盾變化,大力提高服務(wù)品質(zhì),提升運輸效率,增強運輸經(jīng)濟性,著力推進出行服務(wù)快速化和便捷化、打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)、加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
實現(xiàn)科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)。科技創(chuàng)新是建設(shè)交通強國的第一動力。要以科技研發(fā)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新能力為基礎(chǔ),以制度環(huán)境為保障,以智慧交通為主攻方向,以資訊化、標(biāo)準(zhǔn)化為重要支點,著力強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā),大力發(fā)展智慧交通,完善科技創(chuàng)新機制,全面支撐交通強國建設(shè)。
實現(xiàn)安全保障完善可靠、反應(yīng)快速。安全是交通強國建設(shè)的基本前提。要貫徹落實總體國家安全觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,全力建設(shè)平安交通,著力提升本質(zhì)安全水準(zhǔn)、完善交通安全生産體系、強化交通應(yīng)急救援能力,全面提升安全發(fā)展水準(zhǔn)和保障國家安全能力。
實現(xiàn)綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。綠色是交通強國建設(shè)的基本底色。要著力促進資源節(jié)約集約利用、強化節(jié)能減排和污染防治、強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、開展綠色出行行動,形成交通發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生態(tài)文明建設(shè)相互促進的良好局面。
實現(xiàn)開放合作面向全球、互利共贏。開放合作為交通強國建設(shè)開闢戰(zhàn)略新空間。要在更大範(fàn)圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上深化交通開放合作,著力構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)路,形成基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場合作互利共贏、成果經(jīng)驗互鑒共用的交通開放新格局。
實現(xiàn)人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。人才隊伍是建設(shè)交通強國的重要資源。實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。要著力培育高水準(zhǔn)交通科技人才、打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者大軍、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通幹部隊伍,為建設(shè)交通強國提供有力的人才保障。
實現(xiàn)治理體系完善、治理能力提升。現(xiàn)代治理體系是交通強國建設(shè)的制度保障。要加快建成政府、市場、社會等多方協(xié)作的現(xiàn)代治理體系,全面提升行業(yè)治理能力,著力深化行業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大社會參與、培育交通文明,實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建設(shè)交通強國,我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定政治方向,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的交通強國建設(shè)實施工作機制。加強資金保障,完善政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運作管理體制。加強實施管理,促進政策協(xié)同,鼓勵試點先行。
藍圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)催人奮進,奮鬥正當(dāng)其時。我們要不忘初心、牢記使命,奮發(fā)圖強、久久為功,決不辜負(fù)黨和人民的信任與重托,奮力建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢當(dāng)好先行!
[責(zé)任編輯:張曉靜]
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