國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署今年政府資訊公開重點(diǎn)工作。會(huì)議確定了今年要重點(diǎn)推進(jìn)的八大項(xiàng)政府資訊公開內(nèi)容。(4月17日《新華每日電訊》)
政府資訊公開是推進(jìn)民主政治、民主決策、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,是重要的一步。這些年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化中一些問題也凸顯出來(lái),民眾對(duì)公開透明訴求日益提高。順應(yīng)民眾要求,我國(guó)自2008年5月開始施行《政府資訊公開條例》以來(lái),資訊公開工作取得顯著進(jìn)展,財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等資訊公開邁出較大步伐。在中央機(jī)關(guān)公開“三公”經(jīng)費(fèi)階段,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注,成為社會(huì)輿論熱點(diǎn)之一。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作順應(yīng)了我國(guó)民主政治發(fā)展趨勢(shì),符合百姓日益提高的各項(xiàng)訴求要求,對(duì)於保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防治腐敗,推進(jìn)民主,具有重要意義。國(guó)務(wù)院這次繼續(xù)規(guī)範(fàn)和深化政府資訊公開工作,加快公開步伐,擴(kuò)大公開範(fàn)圍,細(xì)化公開內(nèi)容,提高公開的品質(zhì)和實(shí)效,順民心合民情。
分析今年重點(diǎn)推進(jìn)的八大項(xiàng)政府資訊公開內(nèi)容,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):首先,都是民眾非常關(guān)注的事項(xiàng)。財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開,百姓訴求最為強(qiáng)烈,要求透明公開的呼聲很高。錢是如何花的、花在哪?是否合理合規(guī)?就應(yīng)該拿出來(lái)曬曬,把一些隱藏的潮氣、霉氣曬掉。保障性住房的建設(shè)、分配等運(yùn)作是否公平,百姓關(guān)注度大,相關(guān)資訊公開透明有利於促進(jìn)和諧。推進(jìn)招投標(biāo)資訊公開,是一個(gè)老問題,但是老問題還沒有完全解決好,招投標(biāo)資訊公開的重要性不言而喻。推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)資訊公開,更是一個(gè)十分敏感的問題,在漲價(jià)聲一片的情況下,商品價(jià)格和各項(xiàng)收費(fèi)是如何確定的,百姓應(yīng)有知情權(quán)——如果價(jià)格和收費(fèi)資訊透明公開度不夠,容易造成由於資訊不對(duì)稱而産生誤會(huì)。
其次,八大項(xiàng)政府資訊公開重點(diǎn)內(nèi)容中許多都是易産生鋪張浪費(fèi)、權(quán)錢交易等現(xiàn)象的項(xiàng)目。比如:“三公”經(jīng)費(fèi)公開。一個(gè)時(shí)期發(fā)生在“三公”經(jīng)費(fèi)上的公務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)甚至違法者不少,百姓要求治理的訴求較為強(qiáng)烈。再比如,招投標(biāo)資訊公開,包括保障性住房分配等都極易發(fā)生腐敗行為。
再次,八大項(xiàng)政府資訊公開的重點(diǎn)內(nèi)容幾乎都涉及民生,足以看出國(guó)家對(duì)民生問題的重視。財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開,關(guān)係政府如何花好百姓的納稅錢;保障性住房是中低收入階層的民生工程;食品安全、環(huán)境保護(hù)、生産安全更是涉及百姓的身心健康和一線工人的生命安全;徵地拆遷事關(guān)被拆遷戶特別是弱勢(shì)農(nóng)民的切身利益;價(jià)格和收費(fèi)關(guān)係百姓生活。筆者認(rèn)為,這次國(guó)務(wù)院確定的今年八大項(xiàng)資訊公開重點(diǎn)內(nèi)容,其實(shí)是一個(gè)民生資訊公開清單,旨在落實(shí)好有關(guān)民生的一系列具體項(xiàng)目措施。
這麼重大重要的事項(xiàng)貴在落實(shí)。不少政策制定初衷是好的,設(shè)計(jì)不可謂不縝密,之所以到最後效果不理想,問題出在落實(shí)上。有鋻於此,有必要儘快出臺(tái)監(jiān)督落實(shí)的具體辦法,鼓勵(lì)積極先進(jìn),鞭策落後和不作為。另外,還有兩點(diǎn)值得注意:一是國(guó)務(wù)院要求“省級(jí)政府要在兩年內(nèi)全面公開‘三公’經(jīng)費(fèi),並推進(jìn)公開部門預(yù)決算”,雖説是“兩年內(nèi)”,但其實(shí)省級(jí)政府只要條件成熟越早公開越好,不必非要拖到兩年節(jié)點(diǎn)。二是不必局限于“八大項(xiàng)”,能夠公開的其他項(xiàng)目都應(yīng)該儘量公開。
總之,今年資訊公開的重點(diǎn)內(nèi)容非常具體詳細(xì),只要紮實(shí)推進(jìn),一定會(huì)取得成效,人民群眾一定能得到實(shí)惠。
[責(zé)任編輯:樊玉嬌]
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