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　　不管是價(jià)格法還是反壟斷法,懲罰違法行為的條款都有一定彈性,能否對(duì)藥價(jià)違法行為準(zhǔn)確裁量是對(duì)執(zhí)法部門的考驗(yàn)

　　保障短缺藥品供應(yīng)、規(guī)範(fàn)短缺藥品價(jià)格秩序已成為今年藥政工作重點(diǎn)之一。記者了解到,《短缺藥品壟斷性原料藥價(jià)格行為指南》將於近期向社會(huì)徵求意見(jiàn)。專家表示,文件出臺(tái)將遏制違法漲價(jià)、惡意控銷等行為,對(duì)穩(wěn)定藥價(jià)、配合醫(yī)改具有重要意義(8月8日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

　　值得注意的是,部分短缺藥品價(jià)格猛漲。表面上看,短缺造成藥價(jià)猛漲,但實(shí)際上部分短缺藥品價(jià)格猛漲並不是正常現(xiàn)象,其背後隱藏價(jià)格違法行為。2011年以來(lái),價(jià)格監(jiān)管部門相繼查處了鹽酸異丙嗪、別嘌醇片、艾司唑侖、異煙肼等多起短缺藥品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的價(jià)格壟斷行為。

　　為防止短缺藥品價(jià)格不合理上漲加重老百姓負(fù)擔(dān),有關(guān)方面制定《短缺藥品壟斷性原料藥價(jià)格行為指南》顯然很有必要,這既能指引藥企規(guī)範(fàn)自身定價(jià)行為,也能指引監(jiān)管者和公眾監(jiān)督藥企價(jià)格違法行為,有望給短缺藥品價(jià)格戴上“金箍”,有利於防止短缺藥品變成“暴利藥品”。

　　不過(guò),規(guī)範(fàn)短缺藥品價(jià)格秩序還要抓住關(guān)鍵。在筆者看來(lái),關(guān)鍵之一在於市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只有圍繞短缺藥品生産供給,鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能形成合理價(jià)格。關(guān)鍵之二在於懲罰,即對(duì)價(jià)格違法行為從嚴(yán)從重處罰,才能打破部分藥企試圖通過(guò)違法漲價(jià)、惡意控銷等行為獲得暴利的幻想。