原標(biāo)題:用服務(wù)平臺保障食品安全大有可為
在現(xiàn)代社會,食品安全是最重要的公共産品之一。隨著食品種類的豐富和供求渠道的複雜化,食品安全監(jiān)管的難度日益加大。面對品牌連鎖店和第三方(網(wǎng)際網(wǎng)路)平臺等食品供求方式的變化,監(jiān)管部門如果以傳統(tǒng)手段應(yīng)付食品安全問題,那麼,食品安全這個公共産品的品質(zhì)就會越來越難以得到保障。
在網(wǎng)際網(wǎng)路時代如何保證食品安全?《人民日報》的一篇報道給人很多啟發(fā)。這篇報道以當(dāng)下火爆的訂餐平臺為例,介紹了上海市食藥監(jiān)局將“網(wǎng)際網(wǎng)路+”大數(shù)據(jù)對接訂餐平臺美團(tuán)點評,以此加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的做法。上海市食藥監(jiān)局將餐飲單位許可和監(jiān)管資訊數(shù)據(jù)庫向美團(tuán)點評開放,把主要網(wǎng)路訂餐平臺與餐飲單位許可和監(jiān)管資訊對接,以便網(wǎng)路訂餐平臺將餐飲企業(yè)的“登記”與證照“驗真”一步完成,由此提高了平臺審核的效率和準(zhǔn)確率。
現(xiàn)在,利用訂餐平臺經(jīng)營的餐飲店數(shù)量龐大,如果以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行監(jiān)管,那麼,監(jiān)管機(jī)關(guān)即使對餐飲店實行抽查也無疑存在著技術(shù)上的障礙,更不用説逐個監(jiān)管了,這就造成了許多監(jiān)管死角。這就是有些外賣平臺只查看單方提供的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證照片或複印件,並由此導(dǎo)致一些沒有證照的商家鑽空子,或冒用他人的證照在網(wǎng)路訂餐平臺上登記註冊運營的原因。將官方數(shù)據(jù)庫向服務(wù)平臺開放,與服務(wù)平臺對接,監(jiān)管機(jī)關(guān)就可以利用平臺所具有的功能,進(jìn)行更加全面而嚴(yán)格的監(jiān)管。
這是因為類似美團(tuán)點評這樣的訂餐平臺,同時又掌握著日常所積累的海量消費者評價,這些消費者評價其實正是寶貴的監(jiān)管資源,是監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)管作為的線索和指向。上海食藥監(jiān)局與美團(tuán)點評建立的食品安全大數(shù)據(jù)共用機(jī)制,是新技術(shù)條件下政府監(jiān)管和具有統(tǒng)合功能的第三方平臺合作,借此提高公共産品品質(zhì),降低公共産品成本的良好示範(fàn)。
將官方數(shù)據(jù)庫開放,並與服務(wù)平臺對接,這實際上是監(jiān)管方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新,從而也是社會治理方式在具體環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新管理方式,應(yīng)該在更大範(fàn)圍內(nèi)進(jìn)行實踐和推廣,以進(jìn)一步完善監(jiān)管和服務(wù)水準(zhǔn),提高公共産品的品質(zhì)和品質(zhì)。有媒體報道説,除上海外,美團(tuán)點評已將在其食品安全電子檔案系統(tǒng)“天網(wǎng)”入網(wǎng)的經(jīng)營商戶資訊,與北京、福建廈門、浙江金華等城市的食品藥品監(jiān)管部門實現(xiàn)了食品經(jīng)營許可證資訊數(shù)據(jù)的一鍵對接,做到了其服務(wù)平臺上的經(jīng)營商戶“戶戶有記錄、問題有著落”。
這説明,以IT技術(shù)黏合政府監(jiān)管和服務(wù)平臺,推動政企在改善食品安全問題上的合作,以更快捷、更精準(zhǔn)的方式從整體上解決食品安全問題,是大有可為的。而這正是新技術(shù)條件下,平臺型企業(yè)和政府監(jiān)管部門政企協(xié)同治理的創(chuàng)新探索。
(作者:任可壽)
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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