原標(biāo)題:誰該為邯鄲招商騙局負責(zé)
企業(yè)名字翻譯錯誤,企業(yè)資質(zhì)審核失誤,數(shù)年之後項目失敗才“醒悟”,每一道防禦閥門都失效,實在太不應(yīng)該了。
招商引資、建造新城,這是過去10多年來一些三四線城市的套路。但凡能夠引來外資,即便僅是過個賬,個別官員也可以獲得提成。假如項目能夠落地,成功運作,不但土地價格飛漲,地方政府可以狠撈一筆土地出讓金,GDP的數(shù)字也能十分好看。這樣一套簡單粗暴的遊戲規(guī)則,滿足了官員的政績、企業(yè)的利益、地方GDP增長等多方需求,是許多地方管理者的最愛。
然而,巨大的利益鏈背後也滋生了不少假外商(資)。據(jù)《中國房地産報》報道,2008年下半年,自稱“韓國現(xiàn)代建設(shè)集團”的企業(yè)通過引資招商,多次與邯鄲市政府接洽,經(jīng)過一系列考察、“認證”、簽約的過程,雙方在2009年正式舉行了“現(xiàn)代(邯鄲)國際汽車貿(mào)易城項目”簽約儀式。後來,韓國現(xiàn)代集團發(fā)函確認,與邯鄲市政府合作的所謂“韓國現(xiàn)代建設(shè)集團”是一個不折不扣的冒牌貨,其準(zhǔn)確名稱應(yīng)為“現(xiàn)代RNC建設(shè)有限公司(韓)”,與韓國現(xiàn)代集團沒有任何關(guān)係。
這不是一起簡單的烏龍事件。邯鄲市政府累積劃撥了高達6億元的財政配套補貼,而項目本身卻爛尾,部分房産還被法院查封凍結(jié)。可以説,這是一個造成極大損失的招商引資項目。然而,這也不是一場複雜的騙局,因為邯鄲市政府官員曾特意組團考察對方公司。對方用了在現(xiàn)代集團出租寫字樓辦公的伎倆,使其信以為真,簽訂了協(xié)議。此外,當(dāng)?shù)劂y行、信託公司、施工企業(yè)、融資個人、業(yè)主也一同被騙局所害。可見,邯鄲當(dāng)?shù)氐男庞孟到y(tǒng)是多麼的單一,政府一決堤,全城陷洪澇。
2008年,邯鄲有關(guān)部門官員接觸現(xiàn)代建設(shè)集團時,可能以為抓到了世界500強公司,內(nèi)心激動不已。官員求政績、求發(fā)展的心態(tài)可以理解,但是,企業(yè)名字翻譯錯誤,企業(yè)資質(zhì)審核失誤,數(shù)年之後項目失敗才“醒悟”,每一道防禦閥門都失效,實在太不應(yīng)該了。假如項目沒有爛尾,地方政府會不會一直沒有發(fā)現(xiàn),抑或?qū)㈠e就錯呢?
由於邯鄲市有關(guān)部門沒有給出足夠的自證證據(jù),我們有理由懷疑:在這起招商騙局中,也可能有人明明知道問題卻無所作為;這場騙局之所以能夠暢行無阻,同樣不排除有政府“內(nèi)鬼”暗中協(xié)助的嫌疑。
回到前文論述的地方政府發(fā)展框架,在招商引資運動中,參與官員可以獲得相應(yīng)的物資激勵,主管官員可以獲得升遷的籌碼。也就是説,直接參與和管理的官員對於招商引資會表現(xiàn)出非常強的動力。如果對方能夠做好充分的偽裝,官員的慾望會壓制理智;即使偽裝在項目落地執(zhí)行過程中失效,涉事官員也可能不願意説出真相,而是幫助其瞞天過海,以便維持利益聯(lián)盟。
邯鄲市政府招商引資被騙,8年後才被媒體曝光,具體造成了多少損失,政府還沒有公佈明確的數(shù)據(jù)。而政府同樣未能公佈的,是誰應(yīng)該對此負責(zé)——當(dāng)年負責(zé)招商引資的官員今何在?拍板引入項目的人如今又在哪?假如沒有這樣問責(zé),在招商和造城的衝動下,權(quán)力的慾望仍然會壓制理智,也可能繼續(xù)會出現(xiàn)內(nèi)鬼迎接“李鬼”的局面。
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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