楊朝清

　　2月22日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，近年來有關(guān)部門和企業(yè)持續(xù)推出網(wǎng)路提速降費舉措，對推動經(jīng)濟升級、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動消費、便利和豐富群眾生活，發(fā)揮了積極作用。會議要求有關(guān)方面進(jìn)一步順應(yīng)社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)路服務(wù)能力和品質(zhì)。

　　無論“網(wǎng)際網(wǎng)路+”，還是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，哪一項都離不了提速降費。提速降費，既可改善人民生活，又能降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、為“網(wǎng)際網(wǎng)路+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發(fā)展新動能。簡言之，提速降費不只是讓利那麼簡單，而是關(guān)乎國民經(jīng)濟的健康和社會發(fā)展的品質(zhì)，這是極其宏大的時代命題，不可掉以輕心，更不可敷衍了事。

　　隨著網(wǎng)速提高，用戶網(wǎng)路流量使用增加，雖然單位費用降低，但總體費用可能並未出現(xiàn)明顯下降。更重要的是，市場競爭仍不充分，尚未形成透明、實惠、合理的資費構(gòu)成機制，一些資費還明顯偏高，用戶對於降費仍有更高的期待。在政策的實施和具體執(zhí)行過程中，“提速降費”在有的地方被卡在“最後一公里”：有用戶升級網(wǎng)路服務(wù)套餐，交納了更多費用，可網(wǎng)速卻不一定更快；一些老舊居民小區(qū)光纖改造成本高，也有的要被收取高額“入場費”……

　　尊重和回應(yīng)消費者的利益訴求，需要有關(guān)部門和企業(yè)在網(wǎng)路提速降費上“飛得更高”、“走得更遠(yuǎn)”。在一個人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國，網(wǎng)路提速降費也是一個牽一髮而動全身的複雜的系統(tǒng)工程。一方面，公眾要理解這一過程的複雜和艱辛，多一些“過程意識”；另一方面，相關(guān)方面也要增強“等不及”、“傷不起”的緊迫感和使命感，多一些“問題意識”。只有將“問題意識”與“過程意識”有機結(jié)合起來，網(wǎng)路提速降費才能凝聚更多的價值共識。

　　世界日益變得“你中有我，我中有你”，網(wǎng)路提速降費不僅有助於建設(shè)一個低成本、高效率的社會，也有助於讓老百姓有更多的“獲得感”。讓網(wǎng)路更加便民、利民，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，整個社會將繼續(xù)保持生機與活力。