下雨天沒帶傘要報警,孩子不服管教要報警,身體不適睡不著覺也要報警……浙江的110接警中心每天都會收到各種奇葩的報警內(nèi)容,讓人哭笑不得。新華社記者從浙江省公安廳獲悉,2017年浙江省公安110報警服務(wù)臺將改革勤務(wù)機制,不再受理非警務(wù)業(yè)務(wù)。
“有困難找警察”的口號婦孺皆知,並且深入人心,以至於有些人不管大事小事都想找警察幫忙,乃至於有事沒事都撥打110聊上幾句。據(jù)統(tǒng)計,2016年,浙江省公安機關(guān)共接各類報警2570余萬起,其中無效報警多達(dá)1307萬起,佔接警總量的近一半。這種情況並非浙江省僅有,而是全國性普遍問題,譬如河北省110接到的無效報警佔七成,江蘇省110接到的無效報警佔六成。正如浙江省公安廳副廳長黎偉挺所言,無效報警佔用了寶貴的報警話務(wù)和處警警力資源,使真正處於危險境地的群眾得不到及時救助。以此來看,“有困難找警察”的口號確實值得商榷,至少並非所有事情都可以找警察幫忙,在警力有限的情況下,110亟待減負(fù)。
怎樣給110減負(fù),卻需要慎重對待,因為“無效報警”本身也很複雜,情況多樣,應(yīng)予區(qū)別對待。以筆者之見,無效報警大致可分三種類型:一是惡意或騷擾式報警,譬如網(wǎng)路主播申某通過線上直播惡意騷擾溫州110,就屬於此類;二是各種奇葩報警,譬如新聞中提到的下雨天沒帶傘、孩子不服管教、身體不適睡不著覺就撥打110,這些報警雖無惡意,但是奇葩無聊,令人啼笑皆非;三是群眾確有無法解決的困難要尋求幫助,或者確有問題和投訴向相關(guān)部門反映,但又不屬於警務(wù)範(fàn)圍的報警。這類報警其實相當(dāng)多,譬如有人看到街邊有棵大樹倒下,不知道這事歸哪個部門管,於是撥打110;有人在餐廳消費時産生糾紛,不知道該向哪個部門投訴,於是報警;有員工遇到勞資糾紛,不知道勞動監(jiān)察部門的投訴電話,於是向警方求助……
對於第一種無效報警,警方應(yīng)依法予以懲處,這沒有問題。據(jù)悉,浙江省公安機關(guān)已查處惡意報警、擾警案件212起,其中刑事拘留2人,行政拘留40人。對於第二種無效報警,雖不便給予處罰,但110接線員應(yīng)對報警人加以勸告,明確不予受理,並及時掛斷電話,以節(jié)省話務(wù)和警力資源。對於第三種無效報警,雖然不屬於110受理範(fàn)圍,即對警方來説是“無效”報警,但對其他職能部門而言卻是“有效”投訴,110不應(yīng)置之不理,而應(yīng)告知報警人相關(guān)部門的投訴電話,或者將問題和投訴轉(zhuǎn)給相關(guān)部門處理。
也就是説,對於無效報警要分別對待,不應(yīng)一概拒之。或者説,對無效報警要“堵”也要“疏”,堵住那些惡意或者無聊的報警,疏導(dǎo)那些雖非警務(wù)業(yè)務(wù)但屬其他職能部門管轄的問題和投訴。實際上,目前無效報警氾濫,很大程度上是因為人們反映問題、請求幫助的其他渠道不暢通,有些職能部門的服務(wù)不給力,各種公共服務(wù)熱線幾成擺設(shè)。給110減負(fù),需要其他職能部門肩負(fù)起自身責(zé)任,同時打通110與其他公共服務(wù)熱線的聯(lián)繫,讓群眾有問題、有困難時不再依賴110。(晏揚)
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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