原標(biāo)題：“一把手”帶頭壞規(guī)矩 制度就淪為擺設(shè)

　　坊間戲言，某些官員腦子裏的“法治”，就是“不守法就治你”。時(shí)間期限無(wú)效，內(nèi)部規(guī)章無(wú)效，管控流程無(wú)效，一些領(lǐng)導(dǎo)允許各種例外的存在。

　　《永遠(yuǎn)在路上》已全部播出完畢，曾任國(guó)資委主任、中石油董事長(zhǎng)的蔣潔敏在最後一集出現(xiàn)。蔣潔敏的反思是：“中石油出了這些問(wèn)題，腐敗的問(wèn)題，我是負(fù)主要責(zé)任的。我?guī)ь^破壞了制度，別人也能破壞制度，我腐敗，別人也能腐敗，所以我是中石油的歷史罪人。這個(gè)我認(rèn)識(shí)得非常沉重非常清楚，我對(duì)不起他們。”

　　腐化犯罪無(wú)不是從破壞規(guī)矩開(kāi)始的。最初，規(guī)矩之所以會(huì)被破壞，是因?yàn)楹芏喙賳T在潛意識(shí)裏總覺(jué)得規(guī)矩不等於法律，“制度主要是我用來(lái)管別人的”，高壓線電壓沒(méi)有那麼高，悄悄突破一點(diǎn)也沒(méi)什麼大不了。結(jié)果這裡破一下，那裏破一下，突破規(guī)矩成了習(xí)慣，改起來(lái)就很難了，自己已是千瘡百孔。

　　制度就擺在那裏，守它，就是規(guī)矩；不守，就啥也不是了。有能力“帶頭”破壞規(guī)矩的就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部，尤其是手握大權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)。如果一把手正氣，嚴(yán)於律己，第二號(hào)人物、三把手就很難肆無(wú)忌憚；一旦一把手有邪氣，上樑不正下樑歪，就會(huì)造成整個(gè)系統(tǒng)的亂象。

　　坊間戲言，某些官員腦子裏的“法治”，就是“不守法就治你”。時(shí)間期限無(wú)效，內(nèi)部規(guī)章無(wú)效，管控流程無(wú)效，一些領(lǐng)導(dǎo)允許各種例外的存在。他們隨便找個(gè)理由，就能改變事情的正常軌道。“我作為中石油的一把手，簽了字，別人不好亮黃燈，也不能給紅燈”……這番自述生動(dòng)地表明瞭：規(guī)矩就是這麼壞掉的，制度就是這麼淪為擺設(shè)的。

　　以往一搞普法大會(huì)，就是領(lǐng)導(dǎo)幹部在主席臺(tái)上高談闊論。其實(shí)，接受全面監(jiān)督的首要對(duì)象就是主要負(fù)責(zé)人。“治理”槍口總是向下滑，必然造就很多“主席臺(tái)上他講、主席臺(tái)下將他”“不查就像孔繁森、一查就像王寶森”的“一霸手”。上級(jí)作了錯(cuò)誤決定，甚至胡作非為，如果下級(jí)都聽(tīng)命，自然也就讓制度的籠子猶如牛欄養(yǎng)貓——出入自由。

　　哪怕是很瑣細(xì)的事，公款吃請(qǐng)、濫用公務(wù)車(chē)、收點(diǎn)年結(jié)禮品、批個(gè)條子給商人開(kāi)開(kāi)綠燈……所有經(jīng)歷者，尤其是當(dāng)事人自己，都應(yīng)該充滿(mǎn)警惕：是不是又帶頭破壞規(guī)矩了？下邊人是否會(huì)一路“效倣”下去？

　　習(xí)近平總書(shū)記曾反覆強(qiáng)調(diào)規(guī)矩意識(shí)：“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。”蔣潔敏的現(xiàn)身説法，讓我們?cè)俣纫?jiàn)證了不守規(guī)矩的巨大破壞力。