在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“‘一帶一路’建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期。”三年的實(shí)踐，“一帶一路”戰(zhàn)略吸納了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與，也越來(lái)越深刻地改變著我們和沿線各國(guó)人民的生活。近期兩則“刺激味蕾”的新聞，讓筆者很是關(guān)注。

　　一則新聞是《人民日?qǐng)?bào)》（海外版）的報(bào)道，文章標(biāo)題很清晰——“中國(guó)農(nóng)業(yè)走出去步伐加快，漸形成買全球賣全球格局”。另一則新聞來(lái)自廈門，在日前舉行的第七屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇期間，“一帶一路”農(nóng)業(yè)與食品交易平臺(tái)首家綜合體驗(yàn)中心正式落戶廈門，來(lái)自各國(guó)的綠色食品匯聚一館。一則面上覽，一則點(diǎn)上觀，“一帶一路”讓“民以食為天”有了新的格局。

　　“張騫使西域還，乃得胡桃種”，絲綢之路的形成與發(fā)展伴隨著各國(guó)的農(nóng)業(yè)交流與合作。在今天建設(shè)“一帶一路”的背景下，農(nóng)業(yè)並不是最引人關(guān)注的明星領(lǐng)域，但“一帶一路”沿線多為農(nóng)業(yè)國(guó)家，資源豐富、需求旺盛，而集農(nóng)業(yè)生産大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)于一體的中國(guó)，既擁有廣闊市場(chǎng)消費(fèi)空間，也擁有種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的優(yōu)勢(shì)，這些因素使得農(nóng)業(yè)合作成為建設(shè)“一帶一路”利益共同體和命運(yùn)共同體的“最佳結(jié)合點(diǎn)”。比如中亞耕地面積最大的哈薩克，其小麥單産為1噸/公頃，僅為中國(guó)的五分之一，蘊(yùn)藏著較大的合作空間。

　　在筆者看來(lái)，以農(nóng)業(yè)為分析樣本，對(duì)於“一帶一路”其他領(lǐng)域的建設(shè)頗有借鑒價(jià)值。作為中國(guó)的優(yōu)勢(shì)産業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”已有相當(dāng)大的存量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量超過(guò)117.4億美元，在85個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)1300多家，涉及種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)以及生産、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等主要環(huán)節(jié)。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)合作面對(duì)的不確定因素可謂多種多樣，既有政策的、法律的，也有價(jià)格的、自然的。其中最重要，也是最典型的因素，便是食品安全。

　　“食以安為先”，對(duì)於“走出去”的中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)，要面對(duì)不同國(guó)家差異化的食品安全法律法規(guī)、監(jiān)管制度，在境外生産的農(nóng)産品如果返銷中國(guó)，還要遵循我國(guó)對(duì)進(jìn)口食品的質(zhì)檢規(guī)則，要做的功課真不是一般的多。在建設(shè)“一帶一路”的過(guò)程中，如何構(gòu)建食品安全的“國(guó)際共治”格局？如何形成可對(duì)接的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體系，“嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線”？這就需要著力構(gòu)建互利合作網(wǎng)路、新型合作模式、多元合作平臺(tái)，聚合各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)、智庫(kù)等各方面的力量，通過(guò)紮實(shí)細(xì)緻的對(duì)話、磋商來(lái)達(dá)成共識(shí)、形成規(guī)章。

　　當(dāng)然，無(wú)論是食品安全還是政策對(duì)接，推進(jìn)“一帶一路”的農(nóng)業(yè)合作説到底都是秉持一個(gè)方法，即大處著眼、細(xì)處入手。

　　大處著眼，就是堅(jiān)持各國(guó)共商、共建、共用，抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù)。細(xì)處入手，就是政産學(xué)研等多方面扎紮實(shí)實(shí)工作。正如習(xí)近平總書記要求的：“實(shí)施好一批示範(fàn)性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收穫”。唯此，中國(guó)發(fā)展的快車、便車，才能持續(xù)造福“一帶一路”沿線各國(guó)人民，高效又立體的農(nóng)業(yè)合作才能達(dá)成。 （徐嘉豪）