債轉(zhuǎn)股政策能否發(fā)揮作用,發(fā)揮多大的作用,關(guān)鍵就看如何選擇企業(yè)、如何按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè),不能只是為了銀行利益需要,將不符合條件的企業(yè)也納入到債轉(zhuǎn)股範(fàn)圍。尤其是在上一輪也享受到債轉(zhuǎn)股政策陽光雨露的企業(yè),在新一輪債轉(zhuǎn)股政策中,原則上不能進(jìn)入
債轉(zhuǎn)股能夠再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),起源於本世紀(jì)初四大金融資産管理公司承接了大量的銀行不良資産,並最終給企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。面對新一輪即將到來的債轉(zhuǎn)股,自然又讓相關(guān)的銀行與企業(yè)心潮澎湃、喜不自禁。
不過,面對債轉(zhuǎn)股可能帶來的影響,市場也不是鐵板一塊,都一致認(rèn)為債轉(zhuǎn)股只有好處、沒有壞處。相反,持不同意見者認(rèn)為,債轉(zhuǎn)股這塊“唐僧肉”,很可能成為一服“毒藥”,不僅不能對銀行和企業(yè)産生正面作用,反而會産生消極影響。
對債轉(zhuǎn)股熱情高的,大多是前些年盲目擴(kuò)張、負(fù)債投入、只講規(guī)模、不講效益的行業(yè)和企業(yè),以及在上一輪債轉(zhuǎn)股中嘗到甜頭的企業(yè)。相反,那些運(yùn)作狀況較好、市場比較穩(wěn)定的行業(yè)或企業(yè),並不寄希望於債轉(zhuǎn)股政策的陽光雨露能夠落到他們身上,也不希望以這樣的方式樹立自身形象,避免給市場帶來不利影響。
一項(xiàng)政策如果被應(yīng)當(dāng)淘汰的企業(yè)當(dāng)作“唐僧肉”,而不被市場前景好的企業(yè)看重,那這項(xiàng)政策的效用可想而知。而且,如果此項(xiàng)政策在執(zhí)行過程中,再被那些已經(jīng)品嘗過這塊“唐僧肉”的企業(yè)所享用,那政策不僅不會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型産生積極作用,反而會鼓勵企業(yè)盲目擴(kuò)張、盲目投資、盲目負(fù)債。
在上一輪債轉(zhuǎn)股中,很多企業(yè)嘗足了債轉(zhuǎn)股的甜頭,是真正的既得利益者。但是,債轉(zhuǎn)股政策並沒有使這些企業(yè)真正從地上爬起來,也沒有讓債轉(zhuǎn)股政策産生就有的效用。在接下來的時間裏,這些企業(yè)仍然按照此前的經(jīng)營方式和管理模式在運(yùn)作,甚至比此前更加落後、更加僵化、更加不符合市場化要求。甚至有些企業(yè)認(rèn)為,到一定程度,政府還會救的。
新的債轉(zhuǎn)股政策的即將推出,會不會使這些企業(yè)的“預(yù)言”變成現(xiàn)實(shí),讓他們的“美夢”變成鈔票?到底哪些企業(yè)可以享受債轉(zhuǎn)股政策,哪些不能享受,將成為考驗(yàn)政府及其相關(guān)職能部門智慧與能力的標(biāo)準(zhǔn)。如果真的如企業(yè)所“預(yù)言”的那樣,讓上次品嘗過債轉(zhuǎn)股“美味”的企業(yè)再次品嘗,那真是對政府智慧和能力的極大諷刺。
在目前企業(yè)運(yùn)作狀態(tài)和銀行風(fēng)險防範(fàn)的條件下,實(shí)施債轉(zhuǎn)股政策,可能是無奈之下比較可行的一項(xiàng)選擇。如果不推行債轉(zhuǎn)股,無論對銀行還是企業(yè)來説,都面臨比較大的風(fēng)險。政策不能淪落為“唐僧肉”,且給“八戒”吃,而不是“孫悟空”吃。如果這塊“唐僧肉”給了“八戒”,那不僅不會發(fā)揮作用,反而會留下更多的後遺癥,帶來更大的市場風(fēng)險。
從中國經(jīng)濟(jì)目前的現(xiàn)狀來看,出現(xiàn)今天這樣的格局,除了宏觀政策制定和調(diào)控存在一定問題之外,那些被稱作“八戒”的企業(yè)也難辭其咎。如果沒有上一輪的債轉(zhuǎn)股,很多企業(yè)早就關(guān)閉歇業(yè)了,那麼,還有什麼理由不儘快適應(yīng)市場、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型呢?可是,卻沒有一家這樣的企業(yè)是按照市場化去做的。譬如鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)的企業(yè),都為了一時的利益之需,將自己送上“奈何橋”。如果對已經(jīng)步入“奈何橋”的企業(yè)繼續(xù)通過債轉(zhuǎn)股進(jìn)行扶持,那只能説明政策也走到“奈何橋”了。
所以,債轉(zhuǎn)股政策能否發(fā)揮作用,發(fā)揮多大的作用,關(guān)鍵就看如何選擇企業(yè)、如何按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè),不能只是為了銀行利益需要,將不符合條件的企業(yè)也納入到債轉(zhuǎn)股範(fàn)圍。尤其是在上一輪也享受到債轉(zhuǎn)股政策陽光雨露的企業(yè),在新一輪債轉(zhuǎn)股政策中,原則上不能進(jìn)入,而應(yīng)讓其在市場競爭中自謀生路。如果這些企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)下沒有出路,適應(yīng)不了市場競爭需要,這樣的企業(yè)要他何用?
同時,對那些“八戒”銀行,也要嚴(yán)格控制其提出的債轉(zhuǎn)股計(jì)劃,特別是提出的債轉(zhuǎn)股企業(yè)名單,避免“八戒”銀行選出“八戒”企業(yè),讓債轉(zhuǎn)股的唐僧肉全部落到“八戒”嘴裏。這顯然是不符合政策初衷的。(本報特約評論員)
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