香港中評(píng)社5月27日發(fā)表海峽兩岸關(guān)係研究中心特約研究員、華屹智庫首席顧問董玉洪的評(píng)論説，至今年5月20日，蔡英文執(zhí)政滿兩年了。兩年過去了，臺(tái)灣更好了嗎？蔡英文究竟把臺(tái)灣帶向了何處？人們不妨檢視一番。

　　社會(huì)對(duì)立更加嚴(yán)重

　　蔡英文上臺(tái)不久，就以政治轉(zhuǎn)型為名，全力打擊國民黨。利用在“立法院”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行通過以清算國民黨為目標(biāo)的“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)産處理?xiàng)l例”“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”，凍結(jié)、沒收國民黨黨産，斬?cái)鄧顸h的經(jīng)濟(jì)來源；通過“農(nóng)漁會(huì)法修正案”，將農(nóng)漁會(huì)由民間團(tuán)體改為官制，瓦解、收編國民黨的選舉椿腳。諸如此類，目的是要徹底打垮國民黨，清除競爭對(duì)手，確保長期執(zhí)政。其結(jié)果，民進(jìn)黨與國民黨之間的矛盾鬥爭加劇，兩黨在“立法院”的全武打不時(shí)出現(xiàn)，彼此霸佔(zhàn)主席臺(tái)、相互辱罵扭打等現(xiàn)象一再重演。

　　與此同時(shí)，蔡英文自稱是“最會(huì)溝通的當(dāng)局”，但言猶在耳，卻以改革為名，在各界抗議聲中匆促通過“一例一休制”、“軍公教人員年金改革條例”，損害勞工、軍公教人員權(quán)益，引發(fā)後者強(qiáng)烈不滿。各種陳情抗議不斷，抗?fàn)巿F(tuán)體包括退役軍人包圍行政、“立法”機(jī)構(gòu)、蔡英文辦公室，進(jìn)行如影隨形的抗?fàn)帯＞瓦B當(dāng)初最支援蔡英文的青年群體也對(duì)蔡大失所望。而近期臺(tái)教育部門拒絕任命臺(tái)灣大學(xué)遴選校長管中閔的“拔管案”，更被外界痛批是把政治黑手伸向校園，引發(fā)全臺(tái)教師團(tuán)體的不滿與抗?fàn)帯?jù)臺(tái)媒統(tǒng)計(jì)，蔡英文2016年5月20日上臺(tái)至當(dāng)年底，臺(tái)“立法機(jī)構(gòu)”前的陳情抗議活動(dòng)就有10場(chǎng)，2017年有50余場(chǎng)，今年已逾20場(chǎng)。政黨對(duì)立、族群撕裂、群體抗?fàn)帲蔀椴虉?zhí)政兩年來島內(nèi)社會(huì)的主要影像，蔡聲稱的團(tuán)結(jié)成為一句空話。

　　經(jīng)濟(jì)沉悶欲振乏力

　　蔡英文在就職演説中聲稱，要讓臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)脫胎換骨，打造一個(gè)以創(chuàng)新、就業(yè)、分配為核心價(jià)值，追求永續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式。兩年過去了，蔡描繪的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景只不過是天邊的彩虹，雖美麗卻虛幻。由於蔡當(dāng)局竭力擺脫所謂對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)依賴，不願(yuàn)搭乘大陸改革發(fā)展的便車；加上政治鬥爭有術(shù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無方，以致島內(nèi)投資環(huán)境惡化，企業(yè)紛紛出走，經(jīng)濟(jì)振興乏力。

　　兩年來，蔡當(dāng)局提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，不論是五大創(chuàng)新研發(fā)計(jì)劃，還是“新南向政策”，不是礙難實(shí)行，就是成就有限。一樁慶富案，就把發(fā)展“防務(wù)”産業(yè)説易行難的窘境暴露的徹底無遺。臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)去年曾發(fā)表“白皮書”，直陳臺(tái)灣面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺才“五缺”危機(jī)，以及當(dāng)局失能、社會(huì)失序、經(jīng)濟(jì)失調(diào)、世代失落等問題更趨惡化。

　　儘管民進(jìn)黨當(dāng)局近日公佈資料，稱臺(tái)灣“已擺脫‘悶經(jīng)濟(jì)’泥沼，往正向成長邁進(jìn)”。但臺(tái)灣媒體指出，當(dāng)局用前年1.41%、去年2.86%及今年一季度3.04%的經(jīng)濟(jì)成長率，重點(diǎn)對(duì)比馬英九任內(nèi)2015年的0.81%，卻不提2014年的4.02%。而2017年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長率在“亞洲四小龍”中墊底，與2016年相比，成長率進(jìn)步低於新加坡和香港。

　　臺(tái)灣學(xué)者指出，“悶經(jīng)濟(jì)”表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)低成長、物價(jià)上漲、薪資不漲、年輕人覺得沒前途、産業(yè)如死水等，而讓民眾感覺“悶”的最直接和重要的因素就是低薪問題，對(duì)此不滿的民眾高達(dá)74.9%。5月21日，臺(tái)灣民意基金會(huì)公佈的最新民調(diào)也顯示，在被視為蔡當(dāng)局施政成敗最重要指標(biāo)之一的“經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)”，有高達(dá)6成1的民眾不滿意，其中有3成表示強(qiáng)烈不滿，表示滿意的只有3成5。民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)增長無感，知名商家酒店接連倒閉，年輕人紛紛前往大陸尋求生機(jī)，都是對(duì)蔡當(dāng)局聲稱走出“悶經(jīng)濟(jì)”的極大諷刺，也説明臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)並未走出低谷。

　　兩岸關(guān)係重趨緊張

　　蔡英文上臺(tái)後，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，破壞兩岸原先建構(gòu)的共同的政治基礎(chǔ)。雖聲稱“維持現(xiàn)狀”，卻竭力推動(dòng)漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”，在各個(gè)領(lǐng)域“去中國化”，斬?cái)鄡砂稓v史文化連結(jié)。限制兩岸民間交流，恐嚇前往大陸參訪的退役將領(lǐng)，拒絕批準(zhǔn)國民黨副主席曾永權(quán)赴大陸參加海峽論壇。嚴(yán)審大陸人士赴臺(tái)，限制大陸省級(jí)臺(tái)辦幹部入臺(tái)交流。迫害主張兩岸最終統(tǒng)一的黨派人士，製造寒蟬效應(yīng)。修訂“公投法”，降低“公投”門檻，為“臺(tái)獨(dú)”公投打開方便之門。縱容“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力推動(dòng)“2020東京奧運(yùn)臺(tái)灣正名公投”，甚至“行政院長”賴清德多次公開聲稱自己是“臺(tái)獨(dú)工作者”。

　　這一連串的分裂活動(dòng)，導(dǎo)致兩岸關(guān)係急轉(zhuǎn)而下，兩岸兩會(huì)協(xié)商中斷，兩岸官方交流中止。為警告“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，遏阻其鋌而走險(xiǎn)，大陸不得不增強(qiáng)反“獨(dú)”力度，加大包括軍事威懾在內(nèi)的壓力，機(jī)艦數(shù)度繞島航行，宣佈在臺(tái)灣海峽進(jìn)行軍演，民間“武統(tǒng)”聲音也不斷高漲。馬英九執(zhí)政時(shí)期臺(tái)海祥和平靜局面一去不再，緊張甚至對(duì)抗重新浮現(xiàn)，蔡英文面臨的壓力也日益增大。

　　對(duì)外處境更加艱難

　　蔡英文上臺(tái)後，奉行“拉美抗中”策略，配合美國印太戰(zhàn)略，充當(dāng)美國遏制中國的棋子，妄圖以此換取美國支援。特朗普上臺(tái)後美國通過了多項(xiàng)加強(qiáng)美臺(tái)關(guān)係的法案，包括“2018財(cái)政年度國防授權(quán)法”“臺(tái)灣旅行法”等，提出邀請(qǐng)臺(tái)灣參與“紅旗軍演”“美國對(duì)臺(tái)軍售正常化”及考慮重啟“美臺(tái)軍艦互泊”的可行性與可能性；鼓吹提升美臺(tái)軍政人員交流層級(jí)，並繼續(xù)對(duì)臺(tái)出售武器裝備。但棋子就是棋子，改變不了被擺弄與操控的命運(yùn)。大陸綜合國力不斷提升與對(duì)臺(tái)灣問題的堅(jiān)定立場(chǎng)，美國終究不敢忽視。

　　先不説美國畫出的大餅蔡當(dāng)局能否吃得到，以及要花多大代價(jià)才能吃到，就是美國公開支援的，蔡當(dāng)局也未必如願(yuàn)如以償。美國近年竭力支援臺(tái)灣當(dāng)局參加世界衛(wèi)生大會(huì)，但後者仍不得其門而入就是一例。不僅如此，蔡當(dāng)局尋求外力對(duì)抗大陸，卻未蒙其利先受其害，不僅激起大陸民眾的公憤，也遭到大陸的有力反制。

　　馬英九執(zhí)政時(shí)期兩岸“外交休兵”的默契不再，大陸在國際上維護(hù)一個(gè)中國原則的立場(chǎng)更加堅(jiān)定，反對(duì)臺(tái)灣問題國際化的措施更加有力。蔡英文上臺(tái)兩年，就有聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加和布吉納法索4個(gè)“邦交國”棄臺(tái)而去，使其“邦交國”由22個(gè)降為18個(gè)；臺(tái)灣原先與大陸協(xié)商後得以參加的世界衛(wèi)生大會(huì)、國際刑警大會(huì)、國際民航大會(huì)、國際氣象大會(huì)等政府間國際組織，也無緣參加。許多國家還要求臺(tái)灣的派駐機(jī)構(gòu)改名遷址。蔡英文鼓吹的“踏實(shí)外交”宣告破功，臺(tái)灣的對(duì)外處境猶如王小二過年，一年不如一年。

　　由上看出，蔡英文執(zhí)政兩年不僅沒有讓臺(tái)灣更好，反而把臺(tái)灣帶向?qū)αⅰ蚩鄲灒瑤蚬铝ⅲ踔翈驗(yàn)?zāi)難的邊緣。“國民黨不倒，臺(tái)灣不會(huì)好”，蔡英文在選舉時(shí)曾經(jīng)矇騙過多少選民的這句口號(hào)，已被事實(shí)證明是一句天大的謊言。如今國民黨倒了，但臺(tái)灣不僅沒有更好，反而更糟，民眾痛苦指數(shù)更高。多數(shù)民調(diào)顯示民眾對(duì)蔡英文執(zhí)政表現(xiàn)不滿者遠(yuǎn)大於滿意者，就是最好的證明。它不僅重重打了蔡當(dāng)局的一記耳光，更使其連任之路充滿著變數(shù)。