2016年12月9日,中央政治局會議在中南海提出要紮實推進“一帶一路”建設(shè)。2017年5月14-15日將在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇,將成為中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)進入務(wù)實合作、全面推進的新階段。千日磨一劍!這不僅證明“一帶一路”倡議已經(jīng)逐漸成為亞歐大陸各經(jīng)濟體戰(zhàn)略共識,而且正在成為推動全球經(jīng)濟增長的一種新動能。在當前國際形勢錯綜複雜、世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的大背景下,“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開無疑將對解決當前世界經(jīng)濟面臨的問題,推動更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟全球化進程發(fā)揮十分重要的推動作用。
一、“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略意義非凡
2013年9月7日,中國國家主席習(xí)近平在哈薩克納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講,首次提出了加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議。2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時明確提出,中國致力於加強同東盟國家的互聯(lián)互通建設(shè),願同東盟國家發(fā)展好海洋合作夥伴關(guān)係,共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”合二為一,簡稱“一帶一路”。
習(xí)近平同志提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,可以和毛澤東同志的農(nóng)村包圍城市、鄧小平同志的改革開放相提並論,其歷史意義不可低估。“一帶一路”不僅是促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路,而且是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。“一帶一路”將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作夥伴關(guān)係,共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。
1978年以來的改革開放,先是解決了向東開放的問題,然後是解決了向北開放的問題,現(xiàn)在“一帶一路”既要解決向西開放的問題(通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”),又要解決向南開放的問題(通過“21世紀海上絲綢之路”)。由此,構(gòu)成了中國東南西北全方位對外開放的全新格局,也標誌著中國開放型經(jīng)濟進入了一個新時代。
開放型經(jīng)濟強調(diào)把國內(nèi)經(jīng)濟和整個國際市場聯(lián)繫起來,盡可能充分地參加國際分工,同時在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。2015年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)於構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》,從構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的總體要求、創(chuàng)新外商投資管理體制、建立促進“走出去”戰(zhàn)略的新體制、構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制、優(yōu)化對外開放區(qū)域佈局、加快實施“一帶一路”戰(zhàn)略、拓展國際經(jīng)濟合作新空間、構(gòu)建開放安全的金融體系、建設(shè)穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境、加強支援保障機制建設(shè)、建立健全開放型經(jīng)濟安全保障體系等方面,全面提出了新時期構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的目標任務(wù)和重大舉措。
二、中國GNP需要補短板
國民生産總值(Gross National Product,簡稱GNP)是指一個國家(或地區(qū))所有國民在一定時期內(nèi)新生産的産品和服務(wù)價值的總和,為最重要的宏觀經(jīng)濟指標。國民生産總值是一國所擁有生産要素所生産的最終産品價值,為一個國家(地區(qū))所有常駐機構(gòu)單位在一定時期內(nèi)(年或季)收入初次分配的最終成果。國民生産總值是按國民原則核算的,只要是本國(或地區(qū))居民,無論是否在本國境內(nèi)(或地區(qū)內(nèi))居住,其生産和經(jīng)營活動新創(chuàng)造的增加值都應(yīng)該計算在內(nèi)。國內(nèi)生産總值(Gross Domestic Product,簡稱GDP)是指在一定時期內(nèi)(一個季度或一年),一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生産出的全部最終産品和勞務(wù)的價值,常被公認為衡量國家經(jīng)濟狀況的最佳指標。舉例説明:一個在中國工作的美國公民所創(chuàng)造的財富計入美國的GNP,但不計入美國的GDP,而是計入中國的GDP。從世界範圍內(nèi)來看,所謂發(fā)達國家,一般都是GNP 大於GDP,宣揚我發(fā)財你發(fā)展;所謂發(fā)展中國家,一般都是GNP小于GDP,口號多是你發(fā)財我發(fā)展。
雖然從GDP來看,2010年中國就毫無懸念地超過了日本,躍居世界第二,但是從世界經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)公佈的2012 年世界各國以實際價格計算(GDP 平減指數(shù))的國民生産總值(GNP)排行來看,形勢依然不容過分樂觀。1. 美國($ 18685.21 Billion);2. 日本($ 5984.30 Billion);3 . 聯(lián)合王國($ 5079.56 Billion);4. 中國($ 4942.67 Billion);5. 德國($ 4868.25 Billion)。
伴隨中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在未來中國國土上生産國內(nèi)生産總值GDP的增速會有所放慢,但另外一個方面,在“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,國民生産總值GNP的增速毫無疑問將會有所加快。因此,中國對於GDP增速放緩不必太過緊張,因為中國對外投資的總量超過招商引資的總量,中國已經(jīng)開始進入GNP增速快於GDP增速的時期。“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深發(fā)展,將使得中國努力補上GNP的歷史短板。
眾所週知,任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展歸根到底取決於本國資本的積累能力和資源使用效率,依靠外來資本支撐工業(yè)化進程的格局是不能持久的。中國必須通過“走出去”拓展全球資源佈局,重構(gòu)中國全球價值鏈。伴隨中國對外經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)從追求GDP到追求GNP的跨越是必由之路。從一方面看,長期以來,由於中國對外經(jīng)濟的不平衡集中表現(xiàn)在國際收支賬戶持續(xù)“雙順差”,不僅這種模式不可能長期持續(xù),而且其中也蘊藏著極大的國際市場風(fēng)險。從另一方面看,隨著中國資産規(guī)模、國內(nèi)儲蓄、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的發(fā)展與變化,中國已經(jīng)具備了大規(guī)模海外投資的基礎(chǔ)條件,不可能不有所作為。
時至今日,“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上100多個國家和國際組織的響應(yīng)和支援。中國先後和沿線國家簽訂了近50份政府間合作協(xié)議以及70多份與包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。經(jīng)過共商,推動共建了一批標誌性的合作工程。近3年來,中國對“一帶一路”沿線國家的對外投資已經(jīng)超過500億美元,這些項目目前進展良好。
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