作者：張鵬楊（北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

　　以效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)全球化正伴隨著逆全球化大潮逐漸退卻，兼顧安全和公平的經(jīng)濟(jì)全球化正在醞釀形成。全球價(jià)值鏈作為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要載體，變革和重塑全球價(jià)值鏈新業(yè)態(tài)是推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，世界經(jīng)濟(jì)正加速向以網(wǎng)路資訊技術(shù)産業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。在新一輪科技革命和産業(yè)變革中推動(dòng)傳統(tǒng)價(jià)值鏈向數(shù)字價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型，有助於克服傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈的諸多不足，對(duì)形成兼顧效率、安全與公平的經(jīng)濟(jì)全球化新範(fàn)式具有重要意義。

　　傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈面臨雙重挑戰(zhàn)

　　傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈面臨兼顧效率與安全的挑戰(zhàn)。隨著全球貿(mào)易模式向産品內(nèi)貿(mào)易和價(jià)值鏈貿(mào)易演化，全球分工體系不斷細(xì)化。跨國(guó)公司將其生産環(huán)節(jié)在全球佈局，將各國(guó)按照比較優(yōu)勢(shì)嵌入全球産業(yè)各環(huán)節(jié)，最大程度攫取收益。一方面，高效率、專業(yè)化的全球供應(yīng)鏈體系成為全球價(jià)值鏈效率提升的重要來(lái)源；另一方面，全球價(jià)值鏈將各國(guó)單一市場(chǎng)聯(lián)結(jié)為全球大市場(chǎng)，由此形成的規(guī)模效應(yīng)也提升了全球價(jià)值鏈效率。然而，複雜的全球價(jià)值鏈體系卻在客觀上加劇了鏈條的脆弱性。一是鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂均可能波及不可計(jì)量的上下游群體，尤其是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全性愈加重要。二是由於資訊不對(duì)稱，任意環(huán)節(jié)的負(fù)面影響都可能隨著價(jià)值鏈傳導(dǎo)，産生負(fù)面衝擊的“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”，給全球價(jià)值鏈的安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　　傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈面臨兼顧效率與公平的挑戰(zhàn)。全球價(jià)值鏈以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為原則，在世界範(fàn)圍內(nèi)配置資源，競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)尤為突出。其各個(gè)生産環(huán)節(jié)都是在全球“優(yōu)勝劣汰”中“篩選”出的最有競(jìng)爭(zhēng)力個(gè)體，提升了全球價(jià)值鏈的運(yùn)作效率。然而，這種競(jìng)爭(zhēng)性也客觀加劇了不公平。一是對(duì)於中小國(guó)家和企業(yè)而言，那些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的國(guó)家、企業(yè)被排除在全球價(jià)值鏈分工體系之外，無(wú)法共用經(jīng)濟(jì)全球化收益，甚至部分既有收益可能也因全球價(jià)值鏈的擴(kuò)張而受到“擠壓”。二是對(duì)於價(jià)值鏈參與主體而言，由於各環(huán)節(jié)主體的話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的跨國(guó)公司獨(dú)自獲得壟斷利潤(rùn)，其他環(huán)節(jié)僅能分享到少量附加值。三是與上述兩方面相關(guān)的從業(yè)人員收益也逐漸在全球價(jià)值鏈發(fā)展中分化，引致國(guó)家間收入不平等和各國(guó)國(guó)內(nèi)收入不平等加劇。

　　數(shù)字全球價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)明顯

　　數(shù)字全球價(jià)值鏈以全球價(jià)值鏈的數(shù)字技術(shù)賦能為基礎(chǔ)，改變了傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈的參與形態(tài)，同時(shí)新技術(shù)拓展了全球價(jià)值鏈的參與主體和覆蓋範(fàn)圍，展現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢(shì)。

　　數(shù)字全球價(jià)值鏈提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率。除了高效的供應(yīng)鏈體系、規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，數(shù)字全球價(jià)值鏈還具有進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效率的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是成本節(jié)約效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)高度滲透于組織研發(fā)、設(shè)計(jì)、生産與銷售以及品牌運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，節(jié)省了各環(huán)節(jié)的交易成本。同時(shí)，網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)對(duì)減少甚至消除地理距離、語(yǔ)言文化等諸多成本作用明顯。二是産業(yè)深度融合效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)不僅加速了産業(yè)和地區(qū)協(xié)同，還促進(jìn)了模組化與整合化的産業(yè)鏈分解，衍生出全新的創(chuàng)新生態(tài)，提高了産業(yè)附加值和經(jīng)濟(jì)效率。三是交易擴(kuò)大效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)能夠提高貿(mào)易便利化水準(zhǔn)和全球産業(yè)分工的靈活性，進(jìn)而擴(kuò)大價(jià)值鏈交易規(guī)模，促進(jìn)效率提升。

　　數(shù)字全球價(jià)值鏈兼顧安全性。一方面，將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用於傳統(tǒng)價(jià)值鏈，不僅大幅降低了價(jià)值鏈供需雙方的搜尋成本，提升了貿(mào)易網(wǎng)路的韌性，還促使企業(yè)擺脫中間商、代理商的控制，依靠自行構(gòu)建的銷售渠道，提升了價(jià)值鏈的覆蓋範(fàn)圍，緩解了全球價(jià)值鏈面臨的外源風(fēng)險(xiǎn)衝擊。另一方面，數(shù)字全球價(jià)值鏈的資訊搜尋成本消除效應(yīng)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的高效和便利性、業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)和重構(gòu)效應(yīng)、客戶體驗(yàn)的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制等特性，提升了全球價(jià)值鏈體系透明度，遏制了價(jià)值鏈內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)傳遞。

　　數(shù)字全球價(jià)值鏈具有普惠性。一是數(shù)字全球價(jià)值鏈促進(jìn)各類國(guó)家和企業(yè)融入全球分工並共用紅利，降低了中小企業(yè)參與全球價(jià)值鏈的門檻，打破了大型企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的壟斷格局。二是數(shù)字全球價(jià)值鏈提升了中小企業(yè)參與價(jià)值鏈的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，傳統(tǒng)價(jià)值鏈上大而全的寡頭壟斷和“贏者通吃”的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則發(fā)生改變，專而優(yōu)的製造業(yè)單項(xiàng)冠軍日益重要，而非傳統(tǒng)製造業(yè)、中小型高科技企業(yè)甚至個(gè)體創(chuàng)業(yè)者都可能成為競(jìng)爭(zhēng)格局的新生力量。另一方面，數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈上各類企業(yè)的外部資源共用，有助於中小企業(yè)在協(xié)同研發(fā)、供應(yīng)鏈打通、管理能力建設(shè)、企業(yè)價(jià)值提升等方面獲取更多支援，以強(qiáng)化其核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　構(gòu)建數(shù)字全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵抓手

　　第一，以發(fā)展數(shù)字貿(mào)易為內(nèi)容。數(shù)字貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)數(shù)字全球價(jià)值鏈的重要載體，構(gòu)建數(shù)字全球價(jià)值鏈的基礎(chǔ)是推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。一是明確數(shù)字貿(mào)易的戰(zhàn)略定位，高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展並加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易政策和全球規(guī)則體系制定。把握自由、安全、標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展特徵，著力提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。二是加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與貿(mào)易的深度結(jié)合，推進(jìn)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、生産、物流、支付等貿(mào)易關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化。三是充分發(fā)揮跨境電商平臺(tái)在促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易中的關(guān)鍵作用，紮實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索跨境電商交易全流程創(chuàng)新。

　　第二，以加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障。以5G、工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是數(shù)字全球價(jià)值鏈賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，也是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)奈镔|(zhì)保障。一是統(tǒng)籌好市場(chǎng)和政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的關(guān)係。加強(qiáng)對(duì)“新基建”的規(guī)劃引導(dǎo)，明確風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)和營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，打破社會(huì)資本參與“新基建”可能遇到的各類隱性門檻。同時(shí)，支援多元主體參與“新基建”建設(shè)，尊重“新基建”項(xiàng)目的市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的自主定價(jià)、自主建設(shè)、自主運(yùn)營(yíng)、自負(fù)盈虧。二是統(tǒng)籌好內(nèi)資與外資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用。在激發(fā)民營(yíng)資本、中小企業(yè)參與“新基建”的活力和主動(dòng)性的同時(shí)，鼓勵(lì)外資進(jìn)入“新基建”領(lǐng)域，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家在“新基建”領(lǐng)域合作，創(chuàng)新投融資模式。

　　第三，以實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化賦能為目標(biāo)。數(shù)字全球價(jià)值鏈?zhǔn)窃诟鳝h(huán)節(jié)以數(shù)字智慧技術(shù)為依託展開的全球價(jià)值鏈。為了實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化賦能，一是要推動(dòng)全球價(jià)值鏈生産中廣泛使用智慧製造等數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)等數(shù)字管理手段。二是要在招商、行銷等環(huán)節(jié)依託數(shù)字化，如搭建雲(yún)展會(huì)等線上平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字化行銷。三是要在物流、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化，加快智慧港口建設(shè)和打造跨境智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。四是要提升售後服務(wù)數(shù)字化水準(zhǔn)，推廣智慧診斷、遠(yuǎn)端運(yùn)維等數(shù)字化模式。

　　第四，以循序推進(jìn)全球價(jià)值鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型為策略。全鏈條數(shù)字化賦能需要全方位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐和大量資金投入，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)難度較大，企業(yè)層面亦面臨困境。循序推進(jìn)價(jià)值鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型將是有效策略。一是在基礎(chǔ)設(shè)施支撐相對(duì)完善的環(huán)節(jié)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如在行銷、展銷、招商環(huán)節(jié)依靠跨境電商平臺(tái)、雲(yún)平臺(tái)開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈銷售、運(yùn)作環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是在促進(jìn)貿(mào)易便利化的服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如“單一窗口”的數(shù)字智慧化通關(guān)模式、貨物監(jiān)管的數(shù)字化智慧化等。三是依託現(xiàn)有相對(duì)成熟的技術(shù)手段（如數(shù)字金融）實(shí)現(xiàn)交易、融資等環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是利用稅收、補(bǔ)貼等政策手段，引導(dǎo)和幫扶市場(chǎng)微觀主體特別是中小企業(yè)積極參與數(shù)字全球價(jià)值鏈構(gòu)建。