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      做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)

      2022-05-05 09:08:00
      來源:學(xué)習(xí)時報
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        習(xí)近平總書記一直高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)表了一系列重要論述,站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的有機(jī)結(jié)合上,深刻把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律,深刻闡述發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大意義,深刻闡明我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著成就、根本方向和思路舉措,為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)指明瞭方向、提供了根本遵循。學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述,提高站位,拓寬視野,搶抓機(jī)遇,謀劃實招,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大,是當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的現(xiàn)實選擇,更是把握新一輪科技革命和産業(yè)變革機(jī)遇,推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)築國家競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略佈局。

        以全方位數(shù)字化改革引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射範(fàn)圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。當(dāng)前,數(shù)字變革正在對生産力、生産關(guān)係産生全方位、深層次的影響,對未來的重塑是顛覆性的。實行數(shù)字化改革,就是統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等的全過程全方位改革,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的自我革命。要順應(yīng)歷史趨勢,以“一把手”主抓的力度推進(jìn)數(shù)字化改革,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運作、社會治理、法治建設(shè)整體智治,以數(shù)字化手段推進(jìn)全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革,構(gòu)建綜合整合、協(xié)同高效、閉環(huán)管理的運作機(jī)制,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展開闢廣闊空間。以“産業(yè)大腦”建設(shè)為手段,將産業(yè)數(shù)據(jù)融合各類高價值公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù),構(gòu)建演算法模型和知識庫,生産數(shù)據(jù)産品和場景服務(wù),深度融入實體經(jīng)濟(jì)活動各環(huán)節(jié),探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。深化“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用,把數(shù)字技術(shù)貫穿到執(zhí)法監(jiān)管全過程各領(lǐng)域,健全法律法規(guī)和政策制度,完善部門職責(zé),提高監(jiān)管技術(shù)手段,明確平臺主體責(zé)任,形成監(jiān)督合力,完善國家安全制度體系,建立跨領(lǐng)域跨區(qū)域跨層級的執(zhí)法監(jiān)管體系。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全治理,提升網(wǎng)路安全態(tài)勢感知、主動防禦、監(jiān)測預(yù)警、安全防護(hù)能力,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

        以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)高水準(zhǔn)自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手裏,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟R跃瑸榇淼幕A(chǔ)硬體和以作業(yè)系統(tǒng)為代表的關(guān)鍵軟體,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“大國重器”。當(dāng)前“缺芯少魂”是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大的“命門”,是制約發(fā)展的最大隱患。直面嚴(yán)峻形勢,必須深刻認(rèn)識關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,要牢牢牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快佈局建設(shè)國家實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等國際一流創(chuàng)新平臺,儘快在高端晶片、整合電路、感測器等硬體領(lǐng)域取得重大突破;做大做強(qiáng)軟體産業(yè),重點突破一批作業(yè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、工業(yè)基礎(chǔ)軟體等關(guān)鍵軟體。持續(xù)壯大資訊技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新體系,推動優(yōu)質(zhì)自主軟硬體“一條龍”應(yīng)用,暢通供需迴圈,牽引帶動自主技術(shù)研發(fā)和産業(yè)化。久久為功抓好世界一流大學(xué)建設(shè),打造一流數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科體系,培育造就一流人才隊伍,充分激活人才第一資源價值。

        以世界級數(shù)字産業(yè)集群建設(shè)搶佔發(fā)展制高點。習(xí)近平總書記指出,要促進(jìn)集群化發(fā)展,打造世界級數(shù)字産業(yè)集群。數(shù)字産業(yè)是數(shù)字産業(yè)化的集中體現(xiàn)。近年來,整合電路、高端軟體、雲(yún)計算、大數(shù)據(jù)、人工智慧、區(qū)塊鏈等新興産業(yè)方興未艾,不斷釋放新動能、催生新業(yè)態(tài),已成為新一輪全球競爭焦點。機(jī)遇稍縱即逝,“窗口期”不會太久。必須聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領(lǐng)域,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,發(fā)揮優(yōu)勢,握緊拳頭,佈局賽道,爭先創(chuàng)優(yōu),搶佔未來發(fā)展制高點。著力謀劃培育數(shù)字未來産業(yè),瞄準(zhǔn)元宇宙、量子資訊、人工智慧、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、空天一體化等戰(zhàn)略性前瞻性發(fā)展方向,打造一批未來産業(yè)先導(dǎo)區(qū)。著力做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢産業(yè),聚焦數(shù)字安防、區(qū)塊鏈、5G、智慧網(wǎng)聯(lián)汽車等優(yōu)勢領(lǐng)域,實施産業(yè)鏈強(qiáng)鏈補鏈行動,增強(qiáng)産業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點産業(yè)供應(yīng)鏈體系,加速産品和服務(wù)迭代,促進(jìn)補短、補缺,引領(lǐng)發(fā)展,牢牢掌握競爭主動權(quán)。著力提升發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)産業(yè),圍繞基礎(chǔ)軟硬體、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等重點領(lǐng)域,深入實施産業(yè)基礎(chǔ)再造工程,不斷增強(qiáng)關(guān)鍵産品自給保障能力。著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊,支援企業(yè)做大做強(qiáng),培育若干世界一流企業(yè);提升製造業(yè)單項冠軍企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力,打造一批産業(yè)鏈“鏈主”企業(yè);支援量大面廣的中小企業(yè)專精特新發(fā)展,培育一批“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。

        以融合賦能提質(zhì)增效為核心推進(jìn)産業(yè)數(shù)字化。習(xí)近平總書記指出,要把握數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化方向,推動製造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等産業(yè)數(shù)字化,利用網(wǎng)際網(wǎng)路新技術(shù)對傳統(tǒng)産業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生産率。傳統(tǒng)産業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是未來發(fā)展的主陣地。推進(jìn)傳統(tǒng)産業(yè)數(shù)字化是時代要求,也是一項歷史性任務(wù)。立足當(dāng)前現(xiàn)狀,要把製造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為突破口和著重點,深入實施智慧製造工程,大力推動企業(yè)數(shù)字化改造,打造一批智慧工廠、數(shù)字化車間。全面推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)字自貿(mào)區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容,加快商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力支援智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),加快數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用,促進(jìn)生産、經(jīng)營、管理全産業(yè)鏈數(shù)字化,發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)、共用農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。

        以新型基礎(chǔ)設(shè)施先行提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)承載能力。習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)戰(zhàn)略佈局,加快建設(shè)高速泛在、天地一體、雲(yún)網(wǎng)融合、智慧敏捷、綠色低碳、安全可控的智慧化綜合性數(shù)字資訊基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資訊“大動脈”。新型基礎(chǔ)設(shè)施是保障人類社會物質(zhì)流、能量流、資訊流順暢、安全、高效流動的軟硬體設(shè)施網(wǎng)路,是數(shù)字時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石。要把新型基礎(chǔ)設(shè)施作為公共産品或準(zhǔn)公共産品,更好發(fā)揮政府規(guī)劃佈局、政策引領(lǐng)作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計、系統(tǒng)部署,優(yōu)化區(qū)域佈局。突出重點,加快推動5G網(wǎng)路部署,優(yōu)化升級光纖寬頻網(wǎng)路,一體化佈局建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心,不斷提升資訊基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。超前部署協(xié)同、先進(jìn)、開放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智慧+”升級。大力提升城市新型基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn),突出全面感知、動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)處置,建設(shè)未來社區(qū),讓城市更聰明更智慧。加快完善交通新型基礎(chǔ)設(shè)施,提升交通通行效能。發(fā)揮通信、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域國有企業(yè)的主力軍作用。

        以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展惠及全民共同富裕。習(xí)近平總書記指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利於推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,可推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合、時空限制被全方位全領(lǐng)域全天候打破,既為經(jīng)濟(jì)增長提供動能,也是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用的具體體現(xiàn)。要加快建設(shè)共同富裕現(xiàn)代化基本單元,打造城鄉(xiāng)智慧化宜居環(huán)境。更大力度推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加速鄉(xiāng)村網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施、資訊消費服務(wù)均等化,積極做好“網(wǎng)際網(wǎng)路+”生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅遊等文章,推動農(nóng)村生態(tài)資源價值化。不斷加大智慧産品供給,通過各種智慧終端、智慧便捷服務(wù)、智慧應(yīng)用場景,滿足人民群眾對美好生活的嚮往。持續(xù)推進(jìn)資訊無障礙和適老化改造,消除“數(shù)字鴻溝”,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。鼓勵地方先行先試,支援浙江高品質(zhì)發(fā)展建設(shè)共同富裕示範(fàn)區(qū),發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍等優(yōu)勢,探索數(shù)字促共富新路徑新模式。

        (作者係浙江省人民政府副省長)

      [責(zé)任編輯:黃曉迪]
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