把握軍隊功勳榮譽表彰的戰(zhàn)略考量
《軍隊功勳榮譽表彰條例》的頒佈施行,對軍隊功勳榮譽表彰體系進行了全面重塑,是黨的十九大“推進軍人榮譽體系建設(shè)”戰(zhàn)略部署的落地落實,是完善黨和國家功勳榮譽表彰制度體系、落實軍事政策制度改革的部署要求,更是激發(fā)軍人榮譽、培育戰(zhàn)鬥精神、“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的創(chuàng)新之舉。
軍隊功勳榮譽表彰體系是一個由價值標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)範(fàn)、證章標(biāo)識構(gòu)成的系統(tǒng)。價值標(biāo)準(zhǔn)看上去無形,但指導(dǎo)榮譽表彰的法規(guī)制度建設(shè)和證章標(biāo)識設(shè)計,樹立起軍隊功勳榮譽表彰的作戰(zhàn)導(dǎo)向、實績導(dǎo)向和精神導(dǎo)向,對軍人乃至全社會的情感態(tài)度、價值追求具有持久深刻、潛移默化的影響。制度規(guī)範(fàn)是軍隊功勳榮譽表彰體系的重要內(nèi)容,是價值標(biāo)準(zhǔn)的外顯,也是證章標(biāo)識的依據(jù),規(guī)定了軍隊功勳榮譽表彰的主體、層次、類型,連接榮譽表彰的主體和客體,保障功勳榮譽表彰落到實處。證章標(biāo)識是證明獲得榮譽表彰及促進獲獎?wù)邩s譽感生成的物化載體,分層次分類型設(shè)計,定位清晰、直觀具體、內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)配套,形成聚焦勝戰(zhàn)、聚力強軍的軍隊功勳榮譽表彰證章證書體系。頒發(fā)《軍隊功勳榮譽表彰條例》,重塑軍隊功勳榮譽表彰體系,是新時代強國強軍的戰(zhàn)略考量。
軍隊履行使命任務(wù)的重要保障。把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,需要現(xiàn)代化軍人榮譽體系激發(fā)。完善的軍人功勳榮譽表彰體系,能夠不斷激勵我軍官兵自我革新、敢於犧牲、勇於奉獻,為實現(xiàn)宏偉藍圖多作貢獻。從紅軍時期我軍就對功勳榮譽表彰工作不斷探索創(chuàng)新,逐步形成了特色鮮明、系統(tǒng)配套的制度機制和經(jīng)驗做法,有力促進各個歷史時期軍隊使命任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)前,我們正昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上,我軍肩負(fù)著黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),要以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。強軍興軍新征程上,需要重塑軍隊功勳榮譽表彰體系,為新時代軍隊功勳榮譽表彰工作提供制度遵循。健全完善的軍隊功勳榮譽表彰體系,也有利於增強軍人使命感、榮譽感,激勵全軍官兵奮力實現(xiàn)建軍百年奮鬥目標(biāo),確保軍隊有效履行職能使命。
軍隊傳承紅色基因的時代要求。歷史上,我軍先後贏得了土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭等偉大勝利,戰(zhàn)勝了帝國主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁,粉碎了國內(nèi)外敵對勢力妄圖推翻中國共産黨的領(lǐng)導(dǎo)、顛覆社會主義制度的一系列陰謀活動,為捍衛(wèi)國家的安全和獨立、鞏固人民民主專政、保衛(wèi)社會主義建設(shè)作出不可磨滅的貢獻。我軍不斷從勝利走向新的勝利,創(chuàng)造了軍史上一項又一項榮譽,紅色基因在90多年的風(fēng)雨征程中積澱而成。而紅色基因的薪火相傳,離不開軍人榮譽的引領(lǐng)、感召和規(guī)約,廣大官兵在不懈奮鬥中,凝結(jié)了井岡山精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神、西柏坡精神、抗美援朝精神、雷鋒精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航太精神,等等。實踐證明,凡是發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、崇尚紅色榮譽做得好的部隊,各項建設(shè)往往都走在前列。健全完善軍隊功勳榮譽表彰體系,是賡續(xù)紅色血脈、強化軍魂意識、激發(fā)戰(zhàn)鬥精神的有力舉措,將助力我軍永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。
聚焦備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向的實戰(zhàn)要求。軍人榮譽本質(zhì)上為戰(zhàn)爭而設(shè),是對軍人在血與火的戰(zhàn)場上捨生忘死、浴血奮戰(zhàn)等英勇行為和所做出的突出貢獻給予的肯定和褒獎。我軍功勳榮譽表彰自誕生之日起,就銘刻著為戰(zhàn)烙印。革命戰(zhàn)爭時期,榮譽就是獎勵那些戰(zhàn)功卓越、實績突出的官兵。朱德同志曾説,“部隊中人人精神振奮,你也想立功,我也想立功,這樣就會打勝仗。”榮譽表彰鮮明的為戰(zhàn)導(dǎo)向極大激發(fā)了戰(zhàn)鬥精神,催生了戰(zhàn)鬥力。能打仗、打勝仗是強軍之要,抓備戰(zhàn)打仗是全軍的主責(zé)主業(yè),因此榮譽表彰也應(yīng)扭住戰(zhàn)鬥力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),在軍人榮譽表彰獎勵設(shè)置種類上,在頒發(fā)授予的層次等級上,在授予表彰的程式時效上,在表彰獎勵附帶優(yōu)撫待遇上,要突出備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向,強化戰(zhàn)功的特殊重要地位。這樣才能有效引導(dǎo)官兵進一步發(fā)揚英雄氣概和戰(zhàn)鬥作風(fēng),激勵官兵投身強軍興軍的偉大實踐。
塑造愛軍尚武精神的現(xiàn)實需要。軍事理論家約米尼曾説過,“如果政府不採取措施培養(yǎng)人們的尚武精神,那麼它為建設(shè)軍隊所採取的一切最好的措施也都將是徒勞的”。一個有希望的民族不能沒有英雄,更不能沒有崇拜英雄的社會文化。對軍人實施表彰獎勵,既是對軍人貢獻的肯定,更是為了提升軍人的社會尊崇度,激發(fā)全民擁軍尚武、熱血報國的精神。健全完善軍隊功勳榮譽表彰體系,並將之納入黨和國家功勳榮譽表彰制度體系,勢必在全社會凝聚起對軍人職業(yè)的認(rèn)同,有利於培育全民國防精神,形成健康向上的價值導(dǎo)向,塑造熱愛國防、崇敬軍人的社會文化。
(作者單位:軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究院)