原標題：激活鄉(xiāng)村振興新動能

　　【光明論壇】

　　加快農業(yè)農村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務，而實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，首要的是實現(xiàn)農業(yè)生産方式的根本變革。生産方式作為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定力量，其不僅決定著生産力中物的要素，如勞動資料性質及其變革，而且決定著生産力中人的要素，如勞動者技能及其提高狀況。從傳統(tǒng)農業(yè)生産方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)生産方式，進而實現(xiàn)農村生活方式的現(xiàn)代化，這既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目標，也是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實基礎。

　　我國自古以來就是一個農業(yè)大國，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的過程。傳統(tǒng)農業(yè)生産方式的主要特徵是以家庭為單位、男耕女織、自給自足的小農戶生産。這種傳統(tǒng)農業(yè)生産方式創(chuàng)造了中國古代農業(yè)文明的輝煌，但也阻礙了農業(yè)生産技術與生産組織的創(chuàng)新，阻礙了農村商品經(jīng)濟和經(jīng)濟制度的發(fā)展變革，堵塞了中國農業(yè)的現(xiàn)代化道路。

　　改革開放以來，我國農業(yè)生産方式發(fā)生了一系列重要變革，主要包括三個方面：農業(yè)生産的技術基礎開始實現(xiàn)從傳統(tǒng)手工勞動向機械化生産的歷史性轉變，農業(yè)機械化水準大大提高，現(xiàn)代農業(yè)生産技術大量運用；農業(yè)生産組織與經(jīng)營方式從集體經(jīng)營轉變?yōu)檗r戶經(jīng)營，從家庭經(jīng)營、個體經(jīng)營轉變?yōu)楫b業(yè)化、社會化、企業(yè)化經(jīng)營；農村産權制度與勞動制度從集體所有、集體佔有轉變?yōu)榧w所有、農民佔有，從集中勞動轉變?yōu)樽灾鲃趧印＿@些變革極大地解放了農村生産力，推動了農業(yè)生産的發(fā)展，億萬農民不僅解決了溫飽問題，而且逐步從總體小康走向了全面小康。

　　隨著農村改革進入深水區(qū)，農業(yè)生産方式兩大矛盾凸顯：小農戶的生産方式與市場化、社會化生産要求的矛盾；土地的細碎化、分散化與實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營要求的矛盾。這兩大矛盾嚴重制約了農業(yè)、農村發(fā)展和農民生活水準的提高，是導致農業(yè)不強、農村不美、農民不富等發(fā)展不平衡、不充分的重要原因。因此，必須大力推進農業(yè)生産方式變革，全面構造現(xiàn)代農業(yè)生産方式，實現(xiàn)農業(yè)生産力和生産關係的深度融合，為鄉(xiāng)村振興夯實根基。

　　為此，首先就要推進農業(yè)生産技術條件變革，優(yōu)化農村産業(yè)結構。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展需要與之相匹配的科學技術支撐。要加快培育符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的農業(yè)技術創(chuàng)新主體，建立健全創(chuàng)新要素高效配置和各類創(chuàng)新主體協(xié)調互動的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，穩(wěn)步提升糧食生産能力和防災減災能力，保障國家糧食安全。實行機械化、智慧化並重的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力推進我國農機裝備和農業(yè)機械化轉型升級，提高農機裝備智慧化水準。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)，實施智慧農業(yè)工程和“網(wǎng)際網(wǎng)路+”等現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新行動，加強農業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)技術應用，提高農業(yè)生産的精準化水準。深化農業(yè)領域的供給側結構性改革，實施農村一、二、三産業(yè)融合發(fā)展工程，加快發(fā)展種養(yǎng)加一體、農牧漁結合的現(xiàn)代農業(yè)，在提升農業(yè)整體素質的同時，培育壯大各種特色優(yōu)勢産業(yè)，加快農業(yè)品牌建設，提高農業(yè)品質效益和競爭力。

　　其次，必須推進農業(yè)生産組織變革，構造現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營方式。努力培育和造就一大批新型農民，加快發(fā)展多種類型的家庭農場，培育發(fā)展合作社、龍頭企業(yè)和農業(yè)産業(yè)化聯(lián)合體。鼓勵新型經(jīng)營主體與農戶建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，通過産業(yè)化手段將分散的農民個體經(jīng)營緊密組織起來，推動小農戶有機銜接現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，改善農戶生産經(jīng)營條件，提高農戶抵禦自然風險與經(jīng)營風險能力。積極發(fā)展農民股份合作農場與社區(qū)集體農場等新型集體經(jīng)營方式，為走向高水準的集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件、奠定基礎。同時，大力培育新型服務主體，健全農業(yè)社會化服務體系，完善現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系，不斷提升農業(yè)經(jīng)營效率。

　　最後，還要強化制度性供給，催生農村經(jīng)濟發(fā)展新動能。農業(yè)生産方式變革，緊要處在於農村産權制度是否完善。要深入推進農村集體産權制度改革，明晰産權歸屬，完善各項權能，建立符合市場經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運營新機制。深化農村土地制度改革，完善農村土地“三權分置”制度，保障集體土地所有權，穩(wěn)定農戶承包權，保護土地經(jīng)營權，處理好農民和土地的關係。以制度供給激活主體、要素、各類資源潛能，促進市場有效作用的發(fā)揮。隨著資訊技術的快速發(fā)展，電商、“網(wǎng)際網(wǎng)路+”等有力推動了農村傳統(tǒng)産業(yè)形態(tài)發(fā)生“蝶變”，農村新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，各種要素不斷優(yōu)化配置，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，不斷推動我國農業(yè)實現(xiàn)高品質發(fā)展。

　　（作者：張暉，係中國農業(yè)大學馬克思主義學院院長、教授）