有的放矢:暢通國(guó)內(nèi)大迴圈
黨的十九屆五中全會(huì)提出,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大迴圈為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書(shū)記指出:“構(gòu)建新發(fā)展格局,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),使生産、分配、流通、消費(fèi)更多依託國(guó)內(nèi)市場(chǎng),形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性迴圈。”為此,需要提高供給品質(zhì)、完善體制機(jī)制、推進(jìn)平衡發(fā)展,著力暢通國(guó)內(nèi)大迴圈。
提供高品質(zhì)的産品和服務(wù)。暢通國(guó)內(nèi)大迴圈,提高供給品質(zhì)是重要基礎(chǔ)。為此,要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,積極改造傳統(tǒng)産業(yè),提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性,提高産業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水準(zhǔn),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè),推動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧與各類(lèi)産業(yè)融合發(fā)展,提供高品質(zhì)的生産資料和生活資料。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生産性服務(wù)業(yè),緊緊依託數(shù)字化載體形式,使生産性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率;大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,推進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)、多樣化服務(wù)需求。
構(gòu)建高水準(zhǔn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作是一個(gè)生産、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)週而復(fù)始的社會(huì)再生産迴圈過(guò)程。我國(guó)在需求側(cè)形成了擁有14億人口、4億多中等收入群體的全球規(guī)模最大、擴(kuò)張潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng);在供給側(cè)有全球工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系,並且擁有1.3億戶(hù)市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才,研發(fā)能力不斷提升。全面深化改革,構(gòu)建高水準(zhǔn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以為暢通國(guó)內(nèi)大迴圈提供體制保障。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合,使生産、分配、流通、消費(fèi)更多依託國(guó)內(nèi)市場(chǎng),形成暢通、高效的國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性迴圈。
推進(jìn)更加平衡的發(fā)展。暢通國(guó)內(nèi)大迴圈,需要解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題。一是促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。構(gòu)建金融有效支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,提升金融科技水準(zhǔn),增強(qiáng)金融普惠性,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。健全區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)施區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。健全基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高居民收入水準(zhǔn),縮小收入差距,使居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,紮實(shí)推動(dòng)共同富裕,形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)相互促進(jìn)的良性迴圈。
(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月29日 09 版)