保護(hù)智慧財(cái)産權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新(新知新覺(jué))
習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)智慧財(cái)産權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。智慧財(cái)産權(quán)能夠?yàn)閯?chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行産權(quán)界定並提供激勵(lì)機(jī)制,為創(chuàng)新産業(yè)進(jìn)行資源配置並提供市場(chǎng)交易機(jī)制,為創(chuàng)新成果進(jìn)行産權(quán)保護(hù)並提供市場(chǎng)規(guī)範(fàn)機(jī)制。
當(dāng)前,世界主要國(guó)家都在密切關(guān)注新一輪科技革命和産業(yè)變革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,注意發(fā)揮智慧財(cái)産權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。智慧財(cái)産權(quán)將産業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新、研發(fā)、製造、行銷等有效聯(lián)結(jié)起來(lái),既可以引領(lǐng)高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展,又能夠推動(dòng)傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上依賴於某種形式的智慧財(cái)産權(quán),與專利、版權(quán)、商標(biāo)相關(guān)聯(lián)的智慧財(cái)産權(quán)密集型産業(yè)已成為其支柱産業(yè)。從這個(gè)意義上講,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是智慧財(cái)産權(quán)驅(qū)動(dòng),保護(hù)智慧財(cái)産權(quán)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)於制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。”這就要求我們強(qiáng)化智慧財(cái)産權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,將其作為創(chuàng)新發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
智慧財(cái)産權(quán)的高品質(zhì)創(chuàng)造是創(chuàng)新發(fā)展的基本內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)前,我國(guó)正在從智慧財(cái)産權(quán)引進(jìn)大國(guó)向智慧財(cái)産權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,智慧財(cái)産權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。”創(chuàng)造是一切智慧財(cái)産權(quán)活動(dòng)的初始源頭,創(chuàng)造力是體現(xiàn)智慧財(cái)産權(quán)實(shí)力的首要因素。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,創(chuàng)新能力也要努力適應(yīng)高品質(zhì)發(fā)展要求。要?jiǎng)?chuàng)造高品質(zhì)智慧財(cái)産權(quán)産品,包括核心專利技術(shù)、版權(quán)精品、知名品牌,實(shí)現(xiàn)智慧財(cái)産權(quán)創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
智慧財(cái)産權(quán)的高水準(zhǔn)保護(hù)是創(chuàng)新發(fā)展的制度保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計(jì)”“提高智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)工作法治化水準(zhǔn)”“強(qiáng)化智慧財(cái)産權(quán)全鏈條保護(hù)”“深化智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革”。智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)事關(guān)國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的法律秩序,也是本國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的制度基礎(chǔ)。中國(guó)企業(yè)和産業(yè)要“走出去”和“走上去”,都離不開(kāi)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)。提高智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)水準(zhǔn),需要完善智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)制度,增強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)司法效能,提高智慧財(cái)産權(quán)行政執(zhí)法能力,建立遏制侵權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)工作法治化水準(zhǔn),營(yíng)造有利於創(chuàng)新發(fā)展的法治環(huán)境。
智慧財(cái)産權(quán)的高效益運(yùn)用是創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。智慧財(cái)産權(quán)本身只是一種獨(dú)佔(zhàn)性的法律授權(quán),只有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合併進(jìn)行轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,才能産生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要實(shí)現(xiàn)“大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”的目標(biāo),一方面需要形成智慧財(cái)産權(quán)運(yùn)用的基本方式,如應(yīng)用於生産經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的産業(yè)化、進(jìn)行産權(quán)交易活動(dòng)的商品化、作為投資運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的資本化;另一方面,應(yīng)著眼于提升創(chuàng)新型國(guó)家所必須具備的科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、文化産品軟實(shí)力和品牌經(jīng)濟(jì)影響力,實(shí)現(xiàn)智慧財(cái)産權(quán)運(yùn)用從單一效益向綜合效益的轉(zhuǎn)變。
(作者為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)智慧財(cái)産權(quán)研究中心教授)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年12月14日 09 版)