《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷收入習(xí)近平總書記在2017年10月18日至2020年1月13日期間的重要著作，共有報(bào)告、講話、談話、演講、指示、批示、賀信等92篇。全書生動(dòng)記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，統(tǒng)攬偉大鬥爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，沉著應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的複雜局面，進(jìn)一步深化改革開放，決勝全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展以及中國(guó)為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)的歷史。

　　全書全面反映了習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所取得的重大思想和理論成果。這些成果體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方方面面，許多重大思想理論觀點(diǎn)具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、針對(duì)性，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這部著作為我們用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作提供了最新、最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的教材。

　　關(guān)於“兩個(gè)偉大革命”的重要論斷

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記提出了“兩個(gè)偉大革命”的重要論斷。這是我們黨的一個(gè)重大理論創(chuàng)新。這個(gè)重要論斷，貫通黨史、新中國(guó)史、改革開放史，明確了當(dāng)代中國(guó)共産黨人所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要性。

　　2018年1月5日，習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)幹部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，深刻闡述了一些事關(guān)全局的重大理論和實(shí)踐問題。講話指出，我們黨自成立以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行了偉大的社會(huì)革命，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了偉大的自我革命。“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)”。在新時(shí)代，我們黨必須以黨的自我革命來(lái)推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。“兩個(gè)偉大革命”重要論斷的提出，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。它深刻闡述了偉大工程與偉大事業(yè)的辯證關(guān)係、社會(huì)革命與自我革命的辯證關(guān)係、中國(guó)共産黨與中國(guó)人民和中華民族密不可分的血肉聯(lián)繫，為我們黨敢於正視問題、刀刃向內(nèi)，勇於自我革命、刮骨療毒，跳出歷史週期率，提供了正確路徑和科學(xué)方法，也使當(dāng)代中國(guó)共産黨人以此明志，保持清醒頭腦，始終牢記肩負(fù)的歷史使命、明確奮鬥的方向。

　　關(guān)於“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的舉措要求

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記提出了“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的舉措要求。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想注重強(qiáng)調(diào)底線思維的重要體現(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位和影響力也在不斷上升，日益走近世界舞臺(tái)的中央。但是，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。“行百里者半九十”。面對(duì)世界局部衝突此起彼伏和熱點(diǎn)問題不斷增多，面對(duì)逆全球化趨勢(shì)加劇和單邊主義、保護(hù)主義上升，面對(duì)美國(guó)一些政客的霸淩行徑和極限施壓，採(cǎi)取正確的態(tài)度和有效的應(yīng)對(duì)舉措至關(guān)重要。

　　2018年1月5日，習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)幹部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要一以貫之，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強(qiáng)憂患意識(shí)、防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之。在這次重要講話中，習(xí)近平總書記對(duì)全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部提出了強(qiáng)化底線思維的要求。習(xí)近平總書記指出：“‘備豫不虞，為國(guó)常道’。當(dāng)前，我國(guó)正處?kù)兑粋€(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期，發(fā)展形勢(shì)總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。”習(xí)近平總書記從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、自然災(zāi)害等方面列舉了諸多需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)，要求我們既要有防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防範(fàn)和抵禦風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。這些重要思想和部署要求，科學(xué)預(yù)見了現(xiàn)實(shí)中存在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部提出了警醒、明確了方法。

　　關(guān)於“新時(shí)代黨的組織路線”的科學(xué)內(nèi)涵

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記提出了“新時(shí)代黨的組織路線”，並完整準(zhǔn)確表述和規(guī)定了其科學(xué)內(nèi)涵，這在我們黨的歷史上是第一次。黨的組織路線經(jīng)歷了長(zhǎng)期探索。黨的一大通過的黨綱規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。黨的六大明確提出“組織路線”的概念。在黨的六屆六中全會(huì)上，我們黨提出了“才德兼?zhèn)洹钡膸植繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的幹部路線。黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。黨的歷史表明，什麼時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什麼時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)黨的組織建設(shè)中存在的突出問題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面採(cǎi)取了一系列重大舉措。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2018年7月3日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出了新時(shí)代黨的組織路線：“全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)乾淨(jìng)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)幹部，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”新時(shí)代黨的組織路線明確了黨的組織工作的指導(dǎo)思想、原則標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)，為我們做好新時(shí)代黨的組織工作提供了基本遵循。新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，我們要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。

　　關(guān)於“兩個(gè)大局”的重要思想

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記提出了“兩個(gè)大局”的重要思想。這一重要思想為我們做好新時(shí)代外交工作提供了戰(zhàn)略思維和策略指引，同時(shí)也明確了廣大領(lǐng)導(dǎo)幹部謀劃和做好各項(xiàng)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。

　　2017年12月28日，習(xí)近平總書記接見2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議與會(huì)使節(jié)時(shí)發(fā)表重要講話，提出學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好新時(shí)代外交工作，首先要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代潮流和國(guó)際大勢(shì)，“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局。”2018年6月22日，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，指出我國(guó)對(duì)外工作要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。“兩個(gè)大局”重要思想的提出，為我們正確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)兩者相互制約相互促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)係，科學(xué)預(yù)見歷史發(fā)展趨勢(shì)和世界格局演變走向，做好新時(shí)代外交工作，提供了科學(xué)方法。2019年5月21日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上的重要講話中，將胸懷“兩個(gè)大局”、做好自己的事情作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幹部的普遍要求和基本要求。“我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)幹部要胸懷‘兩個(gè)大局’，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”習(xí)近平總書記的這一重要論述表明，“兩個(gè)大局”的重要思想是廣大領(lǐng)導(dǎo)幹部做好一切工作的指導(dǎo)思想，是對(duì)全局工作的基本要求，是對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)幹部的重要要求。這個(gè)重要思想具有馬克思主義世界觀和方法論的普遍指導(dǎo)意義。

　　關(guān)於中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記提出了中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度的制度體系。在2019年10月召開的黨的十九屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書記作《關(guān)於〈中共中央關(guān)於堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的説明》併發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。”“中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，是對(duì)黨和國(guó)家各方面事業(yè)作出的制度安排。”

　　習(xí)近平總書記使用根本制度、基本制度、重要制度的概念，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的科學(xué)系統(tǒng)表述，是一個(gè)重大的理論創(chuàng)新和發(fā)展。這個(gè)制度體系包括三個(gè)層面，涵蓋我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、科技、教育、民族、宗教、國(guó)防軍隊(duì)、國(guó)家安全、外交外事、港澳臺(tái)工作和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保障。

　　關(guān)於經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的重大戰(zhàn)略

　　黨的十九大後，習(xí)近平總書記根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，在深入調(diào)查研究和深刻謀劃思考的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的重大戰(zhàn)略，完善和發(fā)展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

　　在黨的十九大報(bào)告中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略有7個(gè)：科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。除此之外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)要加大力度支援革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，實(shí)施好京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略。黨的十九大後，習(xí)近平總書記根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)需要，又提出了海南自由貿(mào)易港建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高品質(zhì)發(fā)展等戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略的提出，完善和發(fā)展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略體系，豐富和充實(shí)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵，對(duì)於我國(guó)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大迴圈為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮鬥目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，具有重要意義。隨著這些戰(zhàn)略的有效實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略體系特別是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系，一定會(huì)更全面、更系統(tǒng)、更完備，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高品質(zhì)發(fā)展起到有力促進(jìn)和支撐作用。

　　（作者為中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月10日 07 版）