20世紀(jì)中後期以來(lái)，電腦及網(wǎng)際網(wǎng)路帶來(lái)資訊革命的同時(shí)，開(kāi)啟了知識(shí)共用新時(shí)代。社會(huì)出現(xiàn)資訊大爆炸，這不但極大地提高了人類的認(rèn)知能力，而且改變了人們之間的溝通方式。近幾年，網(wǎng)際網(wǎng)路已深入社會(huì)生活的各個(gè)方面。“網(wǎng)際網(wǎng)路+”不只是帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展方向。在媒介化社會(huì)中，執(zhí)政黨、政府及其工作人員積極利用複雜而多樣的媒介平臺(tái)以提升對(duì)外資訊傳播和溝通交流水準(zhǔn)，對(duì)於提高黨的執(zhí)政水準(zhǔn)，提升國(guó)家機(jī)構(gòu)的履職能力，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。本文把執(zhí)政黨、政府及其工作人員的資訊傳播和溝通交流活動(dòng)稱為“國(guó)家傳播”。網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展和普及打破了既有的資訊傳播格局，國(guó)家傳播需要在理念、體制、方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路帶來(lái)傳播格局變化

　　18世紀(jì)以來(lái)的200多年裏，人類經(jīng)歷了三次工業(yè)革命，每一次工業(yè)革命不但促進(jìn)了社會(huì)生産效率的極大提高，也改變了既有的資訊傳播格局。以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)誌的第一次工業(yè)革命促進(jìn)了蒸汽印刷機(jī)的出現(xiàn)，大大提高了報(bào)紙的印刷效率，迎來(lái)了大眾化報(bào)紙時(shí)代；電的發(fā)明和應(yīng)用掀起了第二次工業(yè)革命浪潮，廣播和電視應(yīng)運(yùn)而生，改變了報(bào)刊一家獨(dú)大的傳播格局；電子電腦的誕生拉開(kāi)了第三次工業(yè)革命的序幕，網(wǎng)際網(wǎng)路的出現(xiàn)和發(fā)展把這場(chǎng)革命推向高潮，不但對(duì)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的發(fā)展帶來(lái)巨大影響，也改變了人類的資訊生産、流通和接收方式。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路給傳媒業(yè)及廣大用戶帶來(lái)的革命性變化主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是傳播主體的大眾化和多元化。過(guò)去，為媒介提供資訊的主要是政府部門、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位，承擔(dān)採(cǎi)集和發(fā)佈新聞資訊的主要是職業(yè)新聞工作者和作為“準(zhǔn)新聞工作者”的通訊員，社會(huì)化媒體的發(fā)展使資訊傳播主體和信源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，普通公民既是資訊的接收者，又是資訊的提供者和發(fā)佈者。二是傳播渠道的雙向互動(dòng)性。傳播渠道不再是單向的，而是雙向的，用戶可以對(duì)傳播者的傳播行為即時(shí)反饋。三是用戶的廣泛參與性和分享性。所有用戶可以參與內(nèi)容的生産並可以相互分享內(nèi)容。四是網(wǎng)際網(wǎng)路的使用已經(jīng)成為一種生活方式。網(wǎng)際網(wǎng)路特別是移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路已經(jīng)深入社會(huì)生活的方方面面，使用網(wǎng)際網(wǎng)路已經(jīng)成為當(dāng)今人們的習(xí)慣並內(nèi)化為一種生活方式。

　　創(chuàng)新國(guó)家傳播理念

　　國(guó)家傳播要適應(yīng)網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)代傳播格局的變化，首先要進(jìn)行傳播觀念創(chuàng)新。所謂傳播觀念創(chuàng)新，就是要保持思想的敏銳性和開(kāi)放度，打破傳統(tǒng)思維定式，以新的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)行國(guó)家傳播。長(zhǎng)期以來(lái)，報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體是黨和政府與人民群眾進(jìn)行資訊溝通和交流最重要的載體。在當(dāng)今網(wǎng)路化社會(huì)，國(guó)家傳播要打破這種思維定式，更加重視網(wǎng)際網(wǎng)路這種超級(jí)傳播平臺(tái)。正如習(xí)近平總書記指出的：“要強(qiáng)化網(wǎng)際網(wǎng)路思維，利用網(wǎng)際網(wǎng)路扁平化、互動(dòng)式、快捷性優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用資訊化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政。”

　　在網(wǎng)路化社會(huì)，國(guó)家傳播還要注重傳播價(jià)值的調(diào)整：從權(quán)力型傳播向權(quán)利型傳播轉(zhuǎn)變。國(guó)家傳播是以公權(quán)力為基礎(chǔ)的特殊傳播，但在人人都可以成為傳播者的今天，傳播主體要儘快實(shí)現(xiàn)從“權(quán)本位”向“民本位”轉(zhuǎn)型，重視對(duì)受眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保障，以取得良好的傳播效果。

　　優(yōu)化傳播方式方法

　　網(wǎng)際網(wǎng)路時(shí)代，國(guó)家傳播除了要進(jìn)行傳播理念創(chuàng)新外，還要在傳播方式方法方面與時(shí)俱進(jìn)。要善於講故事，講故事是提高傳播效果的最佳方式。在移動(dòng)網(wǎng)路時(shí)代，人們被碎片化資訊包圍，對(duì)枯燥的內(nèi)容缺乏耐心，而生動(dòng)有趣的故事可以更好地吸引他們的眼球。不同地域、種族、意識(shí)形態(tài)和政治制度的人們都可以通過(guò)講故事和聽(tīng)故事拉近彼此心靈的距離。國(guó)之交在民相親，在國(guó)家對(duì)外傳播中講述中國(guó)與其他國(guó)家溫馨交往的故事可以引起情感共鳴，産生良好的傳播效果。講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，既不能夜郎自大，也不要妄自菲薄，而要運(yùn)用中國(guó)話語(yǔ)，以鮮明的中國(guó)視角、廣闊的世界眼光，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展應(yīng)該讓傳統(tǒng)主流媒體通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合，提高國(guó)家傳播能力。習(xí)近平總書記在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，資訊無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)。

　　充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式。每次傳播格局的變化都是技術(shù)推動(dòng)的，在新形勢(shì)下，國(guó)家傳播要與時(shí)俱進(jìn)，讓新技術(shù)為我所用。一是堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，讓傳統(tǒng)主流媒體借助移動(dòng)傳播平臺(tái)，佔(zhàn)據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)際網(wǎng)路傳播呈現(xiàn)移動(dòng)化、社交化、視頻化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。國(guó)家傳播要充分適應(yīng)這一變化，順勢(shì)而為，採(cǎi)用移動(dòng)化策略，深入社交平臺(tái)，文字、視頻、聲音多管齊下，打造新型傳播模式，讓用戶對(duì)資訊內(nèi)容可見(jiàn)、可感，提高用戶的使用黏性。二是探索將人工智慧運(yùn)用到新聞採(cǎi)集、生産、分發(fā)、接收、反饋中，全面提高資訊傳播能力。以網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧化浪潮已經(jīng)到來(lái)，並開(kāi)啟了第四次工業(yè)革命的序幕。人工智慧技術(shù)的突破性創(chuàng)新主要集中在新一代資訊技術(shù)、新能源和新交通技術(shù)領(lǐng)域。新一代資訊技術(shù)將對(duì)未來(lái)傳播領(lǐng)域的發(fā)展帶來(lái)更大影響。目前，人工智慧技術(shù)在資訊傳播領(lǐng)域的運(yùn)用主要依靠大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算和演算法技術(shù)為支撐，在資訊採(cǎi)集、新聞寫作和新聞分發(fā)方面表現(xiàn)不俗。

　　總之，國(guó)家傳播是社會(huì)管理和控制系統(tǒng)的重要組成部分，其成效對(duì)於社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展打破了既有傳播格局，給傳統(tǒng)傳播方式帶來(lái)挑戰(zhàn)，國(guó)家傳播要?jiǎng)?chuàng)新理念和方式方法，強(qiáng)化網(wǎng)際網(wǎng)路思維，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)智慧化媒體時(shí)代用戶的資訊接收習(xí)慣，掌握資訊傳播的主動(dòng)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和輿論支援。

　　（本文係廣東普通高校應(yīng)用研究重大項(xiàng)目“媒體融合條件下廣東省重點(diǎn)網(wǎng)路媒體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究”（2016WZDXM034）階段性成果）

　　（作者單位：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)人文與傳播學(xué)院）