第三次兩岸銀行業(yè)監(jiān)管磋商會(huì)議4月1日在臺(tái)北舉行。大陸方面銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人尚福林與臺(tái)灣方面金融業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳裕璋舉行了會(huì)談。雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢、兩岸銀行業(yè)準(zhǔn)入政策、國際金融監(jiān)管改革等共同關(guān)注的議題進(jìn)行了深入的交流，並就進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸銀行業(yè)交流合作等多項(xiàng)議題達(dá)成廣泛共識(shí)。

　　在關(guān)於宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢的討論中，雙方認(rèn)識(shí)到，防範(fàn)和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)面臨的長期任務(wù)。在兩岸金融開放的同時(shí)，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有必要加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流，共同提高監(jiān)管水準(zhǔn)，維護(hù)兩岸銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　在進(jìn)一步深化兩岸銀行業(yè)交流方面，雙方本著積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，探討了近期加強(qiáng)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大陸方面銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)表示，同意兩岸簽署《關(guān)於大陸商業(yè)銀行從事代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)管合作諒解備忘錄》；支援符合條件的臺(tái)灣地區(qū)的銀行按照相關(guān)規(guī)定和政策要求在大陸發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行；在ECFA框架下著手研究同省異地支行等政策。關(guān)於銀行業(yè)機(jī)構(gòu)具體準(zhǔn)入事項(xiàng)方面，大陸方面銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)表示同意符合條件的臺(tái)灣地區(qū)銀行申設(shè)同城支行和子銀行，支援兩岸銀行業(yè)開展股權(quán)合作，並對(duì)臺(tái)資企業(yè)定義和綠色通道政策進(jìn)行了説明。

　　臺(tái)灣方面金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)表示，將放寬大陸地區(qū)銀行在臺(tái)參股的比重，其中單一大陸銀行投資臺(tái)灣上市銀行和金控公司的持股比例將由此前的5％提高至10％，而投資臺(tái)灣未上市銀行和金控公司持股比例提高到15％，其中參股金融控股公司子銀行的持股比例最高可達(dá)20％。同時(shí)，臺(tái)灣方面將儘快取消大陸銀行赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及參股投資的OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）條件，並將允許已在臺(tái)灣設(shè)立分行的大陸銀行增設(shè)包含國際金融業(yè)務(wù)的分行。此外，臺(tái)方還將為銀聯(lián)公司赴臺(tái)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)撤除政策障礙。

　　當(dāng)天，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還簽署了《關(guān)於大陸商業(yè)銀行從事代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理合作諒解備忘錄》。這不僅為大陸投資者的資金有序進(jìn)入臺(tái)灣金融市場開闢了渠道，也將有利於促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)金融市場的深化發(fā)展。此外，雙方同意協(xié)助推動(dòng)實(shí)施兩岸貨幣清算機(jī)制，積極開展對(duì)人民幣回流等問題的研究，加強(qiáng)其他金融領(lǐng)域的合作。

　　會(huì)談中，雙方建議兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究合作，促進(jìn)兩岸銀行業(yè)更好地服務(wù)於兩岸的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雙方表示，應(yīng)堅(jiān)持互惠互利、循序漸進(jìn)的原則，就兩岸銀行業(yè)合作進(jìn)行長遠(yuǎn)思考，逐步分階段解決重點(diǎn)問題，使兩岸的金融交流更多惠及兩岸人民。

　　自2011年建立合作對(duì)話機(jī)制以來，兩岸銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)已分別在臺(tái)北和北京成功舉行三次高層磋商以及多次操作層會(huì)談。本次磋商的成功舉行，標(biāo)誌著兩岸銀行業(yè)監(jiān)管合作已進(jìn)入互信互利、鞏固深化的階段。

　　目前，兩岸銀行業(yè)機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)的局面已經(jīng)基本形成。臺(tái)灣地區(qū)銀行在大陸共設(shè)立了10家分行和6家代表處，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定。近期，臺(tái)灣中小企業(yè)銀行也獲準(zhǔn)籌建上海分行。同時(shí)，大陸地區(qū)的中國銀行、交通銀行臺(tái)北分行相繼開業(yè)，建設(shè)銀行設(shè)立臺(tái)北分行的相關(guān)申請也取得了積極進(jìn)展。（記者王亞光　陳君　陳斌華）

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