2011-07-18 13:16 來源:中國網(wǎng) 字號:小 中 大 轉(zhuǎn)發(fā) 列印
中華人民共和國國務(wù)院令
第599號
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》已經(jīng)2011年6月15日國務(wù)院第159次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公佈,自2011年9月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○一一年七月七日
電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)範(fàn)電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害,制定本條例。
第二條 本條例所稱電力安全事故,是指電力生産或者電網(wǎng)運作過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運作或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故)。
第三條 根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運作或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示。事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項目需要調(diào)整的,由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)提出方案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級市,其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)另行制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第四條 國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強電力安全監(jiān)督管理,依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理。
國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、國務(wù)院能源主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門、地方人民政府及有關(guān)部門按照國家規(guī)定的許可權(quán)和程式,組織、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作。
第五條 電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關(guān)單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定,落實事故預(yù)防措施,防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,並加強安全使用管理。
第六條 事故發(fā)生後,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確報告事故情況,開展應(yīng)急處置工作,防止事故擴大,減輕事故損害。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)儘快恢復(fù)電力生産、電網(wǎng)運作和電力(熱力)正常供應(yīng)。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。
第二章 事故報告
第八條 事故發(fā)生後,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠、變電站運作值班人員、電力調(diào)度機構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告。有關(guān)人員接到報告後,應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告後,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C構(gòu)(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu))、縣級以上人民政府安全生産監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的,還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,還應(yīng)當(dāng)同時向有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)報告。
電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條 事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告後,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,向國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告;事故造成供電用戶停電的,應(yīng)當(dāng)同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)接到事故報告後應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院,並通報國務(wù)院安全生産監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
第十條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;
(二)已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況,停運的發(fā)電(供熱)機組數(shù)量、電網(wǎng)減供負(fù)荷或者發(fā)電廠減少出力的數(shù)值、停電(停熱)範(fàn)圍;
(三)事故原因的初步判斷;
(四)事故發(fā)生後採取的措施、電網(wǎng)運作方式、發(fā)電機組運作狀況以及事故控制情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
事故報告後出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第十一條 事故發(fā)生後,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日誌、工作票、操作票等相關(guān)材料,及時保存故障錄波圖、電力調(diào)度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運作數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運作數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,並在事故調(diào)查組成立後將相關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
因搶救人員或者採取恢復(fù)電力生産、電網(wǎng)運作和電力供應(yīng)等緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪製現(xiàn)場簡圖,妥善保存重要痕跡、物證,並作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
[責(zé)任編輯:郭瑩瑩]