原標(biāo)題：上海第三機(jī)場(chǎng)大揭秘！選址通航有講究！

上海將建第三機(jī)場(chǎng)

　　在航班量持續(xù)增加，空域資源緊張的客觀因素下，上海除虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)之外還需第三個(gè)機(jī)場(chǎng)的提議近年來(lái)反覆出現(xiàn)。候選地址包括上海奉賢、浙江嘉興以及江蘇南通。

　　近日，中國(guó)民航華東地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航華東局）的一次調(diào)研，似乎讓選址一事有所明朗。根據(jù)民航華東局局長(zhǎng)蔣懷宇的建議，南通機(jī)場(chǎng)要做好上海輔助機(jī)場(chǎng)定位的準(zhǔn)備，取南通之長(zhǎng)補(bǔ)上海之短。

　　根據(jù)此前的公開(kāi)報(bào)道，上海機(jī)場(chǎng)（600009，SH）方面亦傾向於將第三機(jī)場(chǎng)設(shè)置在江蘇南通。在業(yè)界看來(lái)，輔助機(jī)場(chǎng)的定位是用來(lái)服務(wù)於樞紐型機(jī)場(chǎng)進(jìn)步成型、確定領(lǐng)導(dǎo)性地位的，且選擇輔助性機(jī)場(chǎng)需要考慮諸多因素。第三機(jī)場(chǎng)是一個(gè)更長(zhǎng)期的規(guī)劃，從落地到建成通航還較為久遠(yuǎn)。未來(lái)，上海機(jī)場(chǎng)需要把哪部分業(yè)務(wù)外移仍需探討。

　　迪士尼效應(yīng)機(jī)場(chǎng)容量飽和 

 　　今年上半年，上海兩大機(jī)場(chǎng)共安全保障飛機(jī)起降31.52萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)6.2％；旅客吞吐量4321.54萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.8％。今年上半年，上海兩大機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量已經(jīng)超過(guò)首都機(jī)場(chǎng)。 

　　一位民航業(yè)內(nèi)人士稱，上海兩大機(jī)場(chǎng)目前在全國(guó)保持優(yōu)勢(shì)。隨著浦東機(jī)場(chǎng)第四跑道將在今年年內(nèi)投入使用，這兩大機(jī)場(chǎng)將共計(jì)擁有6條跑道，在國(guó)內(nèi)各大民航機(jī)場(chǎng)中領(lǐng)先。 

　　但上海機(jī)場(chǎng)(600009,股吧)一位高層人士坦言，和其他國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)一樣，空域緊張的問(wèn)題也始終存在，“虹橋機(jī)場(chǎng)已經(jīng)很難增加航班，浦東機(jī)場(chǎng)情況稍好，但也不樂(lè)觀。”同時(shí)，北京新建機(jī)場(chǎng)也給上海帶來(lái)了緊迫感。

 　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，待明年年底上海迪士尼樂(lè)園開(kāi)業(yè)後，預(yù)計(jì)將大幅增加上海兩大機(jī)場(chǎng)特別是浦東機(jī)場(chǎng)的客流量。

　　南通曾定位為輔助機(jī)場(chǎng)

　　根據(jù)民航華東局官網(wǎng)10月16日披露的消息，蔣懷宇于9月28日率局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)以及江蘇監(jiān)管局等一行，調(diào)研了南通民航發(fā)展?fàn)顩r。

　　蔣懷宇對(duì)南通民航的發(fā)展提出了四點(diǎn)建議。其中一點(diǎn)就是建議南通機(jī)場(chǎng)要做好上海輔助機(jī)場(chǎng)定位的準(zhǔn)備，取南通之長(zhǎng)補(bǔ)上海之短，在地面配套、航空公司引進(jìn)和航空?qǐng)@區(qū)建設(shè)等方面積極謀劃。此外，蔣懷宇還對(duì)南通機(jī)場(chǎng)指出，航線補(bǔ)貼要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極引進(jìn)適合本地區(qū)特點(diǎn)的航空公司，包括低成本航空公司、航空貨運(yùn)公司。

　　從地理位置看，南通與上海隔江相望，南通機(jī)場(chǎng)距離上海約100公里，車(chē)輛可經(jīng)蘇通大橋和崇啟大橋駛抵上海。

　　其實(shí)，早在2009年3月20日，民航局下發(fā)的 《研究南通興東機(jī)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展問(wèn)題》，已經(jīng)將南通機(jī)場(chǎng)定位為上海國(guó)際航空樞紐的輔助機(jī)場(chǎng)，近期規(guī)劃為國(guó)內(nèi)中型機(jī)場(chǎng)，中遠(yuǎn)期規(guī)劃為大型機(jī)場(chǎng)。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年上海兩大機(jī)場(chǎng)共安全保障飛機(jī)起降31.52萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)6.2%；旅客吞吐量4321.54萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.8%。

　　申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所高級(jí)分析師張西林告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，假設(shè)未來(lái)5年旅客吞吐量達(dá)到8000萬(wàn)人次，現(xiàn)有及擬在原址擴(kuò)建的産能可以滿足，“第三機(jī)場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)更長(zhǎng)期的規(guī)劃，從落地到建成通航時(shí)間比較久遠(yuǎn)。”

　　不過(guò)，和其他國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)一樣，上海機(jī)場(chǎng)空域緊張的問(wèn)題始終存在。對(duì)此，記者多次致電上海機(jī)場(chǎng)董秘，但並未得到回應(yīng)。

　　長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)分工較為合理

　　對(duì)於第三機(jī)場(chǎng)的選址，此前市場(chǎng)傳聞大多圍繞奉賢和金山，也有提議選址浙江嘉興。據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，上海機(jī)場(chǎng)高層人士稱，奉賢和金山兩個(gè)區(qū)域均處?kù)逗铰分拢绻诖私ㄔ斓谌龣C(jī)場(chǎng)，會(huì)對(duì)浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)的進(jìn)出航班造成影響，無(wú)法達(dá)到分流增量的效果。

　　就嘉興來(lái)看，其具備兩大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：一是嘉興位於滬杭兩地的中間點(diǎn)，有滬杭高鐵經(jīng)過(guò)，單程耗時(shí)少於半小時(shí)；二是嘉興機(jī)場(chǎng)的建設(shè)成本相對(duì)較低，其機(jī)票價(jià)格應(yīng)比滬杭等地機(jī)場(chǎng)具優(yōu)勢(shì)。

　　不過(guò)，相比嘉興，南通航空産業(yè)則較有規(guī)模。南通機(jī)場(chǎng)官網(wǎng)顯示，其目前已有東方航空、上海航空、春秋航空、吉祥航空、深圳航空、天津航空、揚(yáng)子江貨運(yùn)航空等航空公司先後選擇在機(jī)場(chǎng)集中飛訓(xùn)。此外，另有多家航空公司正與機(jī)場(chǎng)商洽相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　張西林表示，對(duì)於輔助機(jī)場(chǎng)來(lái)説，其定位是用來(lái)服務(wù)於樞紐型機(jī)場(chǎng)進(jìn)步成型、確定領(lǐng)導(dǎo)性地位的。而選擇輔助性機(jī)場(chǎng)需要考慮諸多因素。例如，如果兩地的駕車(chē)時(shí)間在1小時(shí)內(nèi)，這是原有機(jī)場(chǎng)可以覆蓋的範(fàn)圍，因此必要性就不大。從航路上講，還需要注意航線的重合度。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，綜合來(lái)看，上海機(jī)場(chǎng)方面更傾向於將第三機(jī)場(chǎng)設(shè)置在南通。按照其設(shè)想，後續(xù)上海機(jī)場(chǎng)的公務(wù)機(jī)、廉價(jià)航空公司航班可以分流出去，騰出資源滿足其他航空公司的開(kāi)航申請(qǐng)。

　　對(duì)於哪部分業(yè)務(wù)外遷，張西林表示，需視情況而定。“現(xiàn)在來(lái)看，航空時(shí)刻少的、市場(chǎng)佔(zhàn)比不高的部分到新機(jī)場(chǎng)去搶佔(zhàn)一個(gè)比較好的時(shí)刻可能性會(huì)大些，但目前很難下定論誰(shuí)一定會(huì)外遷。”

　　中國(guó)民航大學(xué)教授李曉津認(rèn)為，長(zhǎng)三角的機(jī)場(chǎng)整體分工較為合理，各自有自己的生存空間，在競(jìng)合上做得比較不錯(cuò)。從節(jié)約成本角度考慮，第三機(jī)場(chǎng)應(yīng)該利用現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)。