備受關(guān)注的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案修改二稿徵求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“徵求意見稿”),日前正式在省人大常委會(huì)官方網(wǎng)站上“亮相”,並公開向社會(huì)徵求意見。與之前送省人大會(huì)議審議的《廣東省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案修改稿)》相比,徵求意見稿不僅保留了對(duì)污染企業(yè)的“雙罰制”、“按日加罰”等條款,還新增加了一項(xiàng)——將在珠三角區(qū)域內(nèi)嚴(yán)控高污染、高能耗建設(shè)項(xiàng)目。
珠三角城區(qū)內(nèi)高污染項(xiàng)目或?qū)徇w
引人注意的是,“嚴(yán)控”並不是一項(xiàng)“空泛”規(guī)定,而是非常明確地提出——在廣東省珠江三角洲區(qū)域內(nèi),不得新建、擴(kuò)建煉化、煉鋼煉鐵、焦炭、有色冶煉、化學(xué)制漿等高污染高能耗項(xiàng)目,並嚴(yán)格控制印染、電鍍(含配套電鍍)、制漿造紙、鞣革、鉛酸蓄電池、陶瓷等高污染高能耗項(xiàng)目的建設(shè)。
在廣東省珠江三角洲區(qū)域內(nèi),不得新建燃煤燃油火電機(jī)組;新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。在廣東省行政區(qū)域內(nèi)已建的燃煤燃油火電機(jī)組和燃煤電站,應(yīng)建設(shè)配套脫硫、脫硝和除塵等裝置或者採(cǎi)取其他控制二氧化硫、氮氧化物、煙塵的措施。
同時(shí),徵求意見稿還特別強(qiáng)調(diào),珠三角區(qū)域內(nèi)的城市市區(qū)內(nèi),不得建污染嚴(yán)重或者影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項(xiàng)目;已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。
不僅是珠三角地區(qū),地級(jí)以上市人民政府可根據(jù)大氣污染防治的需要,劃定並公佈高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施;已有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)停止使用或改用清潔能源。
珠三角或出臺(tái)更嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)動(dòng)車尾氣已成為環(huán)境污染的一大源頭。為此,徵求意見稿提出,省政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,決定對(duì)新車提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),並對(duì)珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點(diǎn)城市制定更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定。
各地級(jí)以上市也可根據(jù)大氣污染防治的需要,在本行政區(qū)域範(fàn)圍內(nèi)對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)誌的機(jī)動(dòng)車,採(cǎi)取限制行駛區(qū)域、限制行駛時(shí)間或者限制行駛車型等排氣污染防治的交通管制措施,並在國(guó)家和省的規(guī)定期限內(nèi)淘汰本行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。
對(duì)於污染重、行駛距離長(zhǎng)的柴油車、公交車、計(jì)程車等機(jī)動(dòng)車,徵求意見稿強(qiáng)調(diào),應(yīng)定期更換高效尾氣凈化裝置。
在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),徵求意見稿規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)發(fā)佈空氣重污染的預(yù)警資訊,並按照預(yù)警級(jí)別實(shí)施責(zé)令有關(guān)企業(yè)停産或限産、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建築拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育課等相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
[責(zé)任編輯: 陳桐]
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