中新網(wǎng)杭州7月31日電(記者 趙小燕 實習生 王逸飛)“上市公司要為股東打好工。”在7月30日浙江證監(jiān)局召開的2014年度轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會議上，浙江證監(jiān)局局長呂逸君對浙江210家上市公司董事長們説。

　　記者從會上獲悉，在資本市場改革、監(jiān)管轉型大背景下，包括全力保護中小投資者權益在內的四項內容，將成為浙江證監(jiān)局下一步上市公司監(jiān)管工作的重點。

　　2013年浙江上市公司凈利潤459億

　　浙江證監(jiān)局資訊顯示，2013年以來，浙江轄區(qū)新增上市公司7家，現(xiàn)共有上市公司210家，在各轄區(qū)中居於第三位。去年，浙江轄區(qū)上市公司營業(yè)總收入約6879億元，同比增長14.28%，凈利潤約459億，同比增長20.90%；今年一季度上市公司營業(yè)總收入增長11.08%，高出全國平均水準4.68個百分點。

　　記者了解到，技術上從模倣化向自主化轉變、管理上從粗放式向集約化升級、模式上從低成本向差異化轉型、行業(yè)上從老行業(yè)向新産業(yè)轉移、方式上從內生型向並購型轉變，成為浙江轄區(qū)上市公司去年以來在轉型升級方面呈現(xiàn)出的新特點。

　　但同時浙江上市公司也存在發(fā)展不平衡的問題。記者在會上得到的資料顯示，相比于通信設備、電腦、汽車製造業(yè)等利潤保持較快增長外，也有一部分行業(yè)在今年一季度出現(xiàn)了業(yè)績下滑，甚至虧損。從單個公司角度看，上市公司兩極分化現(xiàn)象也較為明顯。

　　監(jiān)管轉型 上市公司將“一處失信處處受限”

　　會上，呂逸君指出，當前中國經(jīng)濟正面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期與前期政策消化期。同時，在資本市場改革方面，證監(jiān)會也正在加快建設多渠道、廣覆蓋、高效率的資本市場，推進發(fā)行、並購重組、退市等市場基礎性制度改革，大力推動上市公司監(jiān)管轉型，對上市公司也提出了新要求。面對這些挑戰(zhàn)，上市公司的重點不在於如何躲避，而考慮面對挑戰(zhàn)時應如何後退一步，認真診斷眼前狀況，進而調整邁進。

　　呂逸君表示，當前證監(jiān)會正大力推進監(jiān)管轉型，從過多的事前審批，向加強事中事後監(jiān)管轉變。“事中就是糾正上市公司違規(guī)行為，事後就是嚴肅查處上市公司違法違規(guī)造成的不良後果。”

　　記者了解到，下一步，證監(jiān)會將進一步取消、簡化部分並購重組審批事項，推動並購重組由過去的實質性審核為主向以資訊披露監(jiān)管為主轉變。在放鬆管制的同時，證監(jiān)會也將繼續(xù)推進監(jiān)管重心向事中、事後轉移，集中監(jiān)管力量查處違法違規(guī)行為。上市公司在資本市場將面臨多方面的監(jiān)督，也將面臨“一處失信，處處受限”的誠信約束。

　　重點保護投資者知情權、表決權、收益權

　　浙江證監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示，在業(yè)績增長的同時，浙江轄區(qū)上市公司投資者保護工作也進步明顯。2013年，浙江轄區(qū)187家上市公司推出現(xiàn)金分紅預案，分紅面達到81.82%，高於全國平均水準近10個百分點，分紅金額158.15億元，佔凈利潤總額的34.61%。

　　呂逸君認為，上市公司和投資者本身是資本市場的一對“孿生體”，但大家原來只關心有多少家上市公司、從資本市場募集了多少資金，而對投資者利益是否得到保護關心不夠。而市場需要更加尊重投資者，把股東作為東家對待。浙江證監(jiān)局方面也表示，下一步將更好的維護好投資者的知情權、表決權和收益權。

　　與會相關人士表示，上市公司應以投資者需求為導向，做好差異化資訊披露，做好主動資訊披露以及增加互動交流來維護投資者知情權。在維護投資者表決權方面，通過完善投資者累積投票機制、推進網(wǎng)路投票、建立中小投資者單獨計票機制、保障中小投資者依法行使權利。在維護投資者收益權方面，上市公司要建立多元化的投資者回報體系，完善分紅機制。同時充分披露利潤分配政策和建立市值管理制度，以增強投資者信心，維護投資者利益。

　　據(jù)了解，除全力保護中小投資者合法權益外，全力支援上市公司做優(yōu)做強、全力促進上市公司規(guī)範運作和全力推進上市公司監(jiān)管轉型也將成為浙江證監(jiān)局下一階段上市公司監(jiān)管工作的重點。(完)