今年以來，江蘇、廣西、河南等多地出現(xiàn)新建辦公大樓閒置現(xiàn)象。4月，僅黑龍江一省，就有三個地方被曝光政府違規(guī)興建辦公大樓或新建辦公大樓閒置的情況。多地新建辦公樓閒置，給出的一個共同理由是—“風聲緊”。

　　大樓新建好不見人進來 

　　距離農(nóng)運會結(jié)束已近兩年，原打算用作河南南陽市“四套班子”辦公用房的農(nóng)運會新聞中心裏，入駐部門仍屈指可數(shù)，不少樓房內(nèi)空空蕩蕩。

　　近日，記者來到位於南陽市區(qū)的辦公樓新址，這處辦公用房共有9幢大樓。其中北區(qū)內(nèi)坐落著一幢12層高、坐北朝南的主樓和兩幢配樓、一個會議中心，除主樓一層開設(shè)了一家機關(guān)餐廳外，其餘樓房內(nèi)空空如也。南區(qū)東西兩側(cè)的5幢大樓均為5層，西側(cè)3幢大樓分別掛著南陽市電視臺、南陽市市直機關(guān)事務(wù)管理局、南陽市行政審批中心和公共資源交易中心的牌子，這是辦公區(qū)內(nèi)人員較為密集的場所。東側(cè)兩幢大樓分別為南陽市檔案局和群眾活動中心，但大門緊閉，側(cè)門內(nèi)偶有人員出入。

　　在蘇北某市記者看到，該市新建的政府大樓佇立在一條寬敞筆直的大道旁，遠看十分氣派，走近發(fā)現(xiàn)並沒有啟用。當?shù)厝罕姼嬖V記者，樓蓋好已經(jīng)一年多了，早先聽説政府準備搬過來，但建好了一直不見動靜。

　　鑽空蓋起樓新規(guī)下不敢搬 

　　記者在採訪中發(fā)現(xiàn)，多地新建辦公樓閒置，給出的一個共同理由是—“風聲緊”。

　　事實上，去年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，要求5年內(nèi)，各級黨政機關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

　　在上述蘇北某市，大樓當初以行政中心名義修建。一位不願透露姓名的幹部説：“工程開工時還沒管這麼嚴，現(xiàn)在蓋好了卻不敢搬，不能頂風作案。”

　　廣西桂中地區(qū)某機關(guān)去年新落成的辦公樓辦公面積超標，於是重新砌墻做隔斷，將超標辦公室做成一個辦公室、一個會議室加一個休息室，共耗資數(shù)十萬元。更奇葩的是，據(jù)該單位一名幹部透露，雖然改造後個人辦公面積可以滿足規(guī)定，具備搬遷條件，但領(lǐng)導(dǎo)還是不敢搬。

　　“其實，新建成大樓不敢搬、一建成就改造的背後，是辦公用房超標亂象。”復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)部副教授邵曉瑩表示，應(yīng)查一查這些違規(guī)辦公樓“背後的故事”。“《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》1999年即已出臺，這些超標辦公樓的審批是如何過關(guān)的？”

　　制度嚴把關(guān)閒置房需盤活 

　　在嚴查違規(guī)辦公樓的同時，對因違規(guī)而造成的閒置浪費也要“亡羊補牢”。眾多專家認為政府要積極引入市場機制，想辦法盤活現(xiàn)有閒置大樓。

　　南陽市相關(guān)部門表示，農(nóng)運會新聞中心等配套設(shè)施主要用於解決與群眾聯(lián)繫緊密的公共服務(wù)部門辦公用房緊張問題，目前正在研究進一步的綜合利用方案。

　　儘管一些地方已經(jīng)開始了探索，但從實際情況來看，閒置辦公樓如何處理確實是一個難題。廣西科技大學(xué)副研究員夏辛萍認為，對於整頓後多出來的辦公樓或辦公面積，可以向社會招租、提供給社會公益組織使用等，甚至可以採取拍賣方式出讓，將這些公共資源充分利用起來。

　　專家和相關(guān)主管部門還一致認為，杜絕更多違規(guī)新大樓出現(xiàn)，才是整治違規(guī)辦公樓的根本所在。江蘇省紀委一位負責同志説：“要從審批環(huán)節(jié)就把違規(guī)行為擋住，堅持制度管理，而不是領(lǐng)導(dǎo)一句話，所有環(huán)節(jié)開綠燈；和監(jiān)管相對應(yīng)的，是在查處後建立起嚴厲的問責機制，直接對‘一把手’問責，甚至是一票否決。”據(jù)新華社電