本報(bào)深圳7月17日電（記者武欣中）這幾天，深圳交管部門發(fā)佈的一則消息引起了眾多私家車主的關(guān)注——如果自願(yuàn)申報(bào)停駛，可折抵交通安全違法罰款、記分，甚至減免道路臨時(shí)停車費(fèi)。

　　由深圳市公安局提請(qǐng)市人大常委會(huì)修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》的函中作出上述修訂請(qǐng)求。據(jù)悉，這一修訂意見(jiàn)已于近日獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有望在10月獲得通過(guò)。

　　來(lái)自交管部門的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，深圳市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)272萬(wàn)輛，每公里車輛密度達(dá)到440輛，居全國(guó)之首，城市交通面臨巨大壓力。

　　此前，深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次表示深圳不會(huì)實(shí)行限購(gòu)措施。2011年大運(yùn)會(huì)期間，深圳曾推出“自願(yuàn)停駛”綠色出行活動(dòng)獲得社會(huì)各界讚賞，賽事期間，申請(qǐng)自願(yuàn)停駛的市民超過(guò)43萬(wàn)人。  

　　雖然一直堅(jiān)持倡導(dǎo)綠色出行活動(dòng)，試圖在機(jī)動(dòng)車保有量不斷增高的情況下，通過(guò)讓車主停駛少用汽車以緩解道路阻塞，然而。由於對(duì)自願(yuàn)“停用少用”的車主激勵(lì)措施不夠，大運(yùn)會(huì)結(jié)束後，深圳市民支援綠色出行的熱度並不高。

　　深圳市有關(guān)部門也一直努力進(jìn)行綠色出行理念的宣傳，同時(shí)制定鼓勵(lì)措施，今年5月1日，經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，深圳市保險(xiǎn)業(yè)推出“綠色出行”商業(yè)車險(xiǎn)合同延期方案。在深圳購(gòu)買商業(yè)車險(xiǎn)並申報(bào)停駛15天以上90天以下的小型私家車，可以申請(qǐng)商業(yè)車險(xiǎn)合同延期1次，每次延期時(shí)間根據(jù)停駛天數(shù)決定。

　　對(duì)於這樣的鼓勵(lì)舉措，不少車主卻認(rèn)為缺乏吸引力。有車主表示，停駛15天就延長(zhǎng)15天，這只是補(bǔ)償並非獎(jiǎng)勵(lì)。而且，辦理商業(yè)保險(xiǎn)順延就意味著停駛期間保險(xiǎn)公司不承擔(dān)任何責(zé)任，這也都使得車主對(duì)綠色出行望而卻步。

　　在深圳市交警局看來(lái)，如果增設(shè)自願(yuàn)停駛可以折抵交通安全違法罰款、記分，減免道路臨時(shí)停車費(fèi)等規(guī)定，或許會(huì)對(duì)鼓勵(lì)市民“綠色出行”起到更大的促進(jìn)作用。該局負(fù)責(zé)人表示，交警局正在研討綠色出行折抵機(jī)動(dòng)車駕駛證記分的方法，對(duì)積極參與和履行停駛的車主給予折抵駕駛證記分。車主在“綠色出行”網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申請(qǐng)綠色出行並經(jīng)交警部門確認(rèn)後，加裝由交警部門免費(fèi)提供的車輛行駛記錄儀，通過(guò)行駛記錄儀來(lái)確認(rèn)停駛時(shí)間及完成情況並申請(qǐng)折抵罰款及記分。

　　深圳市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人説，停駛天數(shù)折抵罰款的制度，在法律上沒(méi)有障礙，深圳可以通過(guò)修改深圳特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例和處罰條例解決。但折抵積分必須要公安部支援，地方政府沒(méi)有制定折抵減免的許可權(quán)。

　　據(jù)了解，在獲得公安部支援後，深圳正在加快制定折抵制度。該提議預(yù)計(jì)今年8月上交市人大常委會(huì)進(jìn)行一審，到10月再進(jìn)行二審，折扣積分方法最快10月出臺(tái)。

　　深圳市人大內(nèi)務(wù)司法委一位負(fù)責(zé)人表示，目前制度審議批準(zhǔn)方面問(wèn)題不大，需要更關(guān)注具體操作的便捷性和嚴(yán)密性，例如折抵扣分，到底停駛多少天能夠抵扣一分，保持多少上限才對(duì)市民有吸引力，這些具體的措施都必須要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，避免出現(xiàn)漏洞。此外，除了構(gòu)建制度之外，操作上還得儘量簡(jiǎn)便，又不能讓人有利可圖，鑽空子。該負(fù)責(zé)人表示，在綠色出行折抵罰款、扣分及停車收費(fèi)等方面，深圳將全面徵詢市民意見(jiàn)，儘量做到科學(xué)、公正。

　　對(duì)於深圳交管部門的此舉，當(dāng)?shù)匾晃徽f(xié)委員評(píng)價(jià)説，通過(guò)鼓勵(lì)自願(yuàn)停駛這種柔性措施，讓市民參與到交通秩序調(diào)整中來(lái)，無(wú)疑增強(qiáng)了市民作為城市主人翁的權(quán)利和責(zé)任感，是社會(huì)管理創(chuàng)新的一種嘗試。