廣佛交界的大盤(pán)吸引了不少在廣州工作卻沒(méi)有廣州戶(hù)口因而不能在廣州買(mǎi)房的年輕人。 記者 陳白帆 攝

　　診斷 新華社發(fā)

　　廣東全面調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策將進(jìn)一步放寬直系親屬投靠條件　　

　　近日，廣東省公安廳表示，廣東將全面調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策，除廣州、深圳外，其他各地直系親屬間相互投靠均全面放開(kāi)，隨時(shí)辦理。對(duì)此，房地産專(zhuān)家認(rèn)為，無(wú)論是子女隨父母，或是老人投靠子女，都等於是一個(gè)家庭至少多了兩個(gè)住宅的購(gòu)買(mǎi)名額，廣東這一舉措，對(duì)於佛山、珠海等限購(gòu)城市的樓市來(lái)説是一大利好。

　　文：記者 王荔玨

　　近日，廣東省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣東將全面調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策，進(jìn)一步放寬直系親屬投靠條件，除廣州、深圳兩個(gè)特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系親屬間相互投靠均全面放開(kāi)，隨時(shí)辦理。

　　有學(xué)者表示，在“新型城鎮(zhèn)化”這一發(fā)展思路下，放寬戶(hù)籍政策是大勢(shì)所趨。而對(duì)樓市而言，當(dāng)中小城市的人口結(jié)構(gòu)和數(shù)量發(fā)生較大變化的時(shí)候，對(duì)住房、生活消費(fèi)等方面需求的增長(zhǎng)是不言而喻的。因此，對(duì)於廣東一些限購(gòu)的二線城市而言，廣東全面調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策為樓市帶來(lái)的最直接的利好，就是將進(jìn)一步刺激“剛需”消費(fèi)，同時(shí)或?qū)⒁l(fā)新一輪樓市投資熱潮。

　　廣東將全面調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策消息剛一公佈，廣東保利董事長(zhǎng)余英也在其微博發(fā)出“廣東出臺(tái)入戶(hù)新政，本是爆炸新聞可是沒(méi)幾個(gè)人能看明白”這一頗有“內(nèi)涵”的資訊。

　　一度盛傳“除北上廣深之外，其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)”

　　在此之前，有報(bào)道稱(chēng)，“住建部多位人士確認(rèn)，除北上廣深之外，其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其是庫(kù)存過(guò)大的地方，但不會(huì)明確發(fā)文”。有房地産業(yè)內(nèi)人士將這一傳聞解讀為，這意味著除四大一線城市之外的30多個(gè)限購(gòu)城市，可能會(huì)鬆綁限購(gòu)政策。其實(shí)，從2014年4月以來(lái)，南寧、鄭州、銅陵、無(wú)錫等地就紛紛出臺(tái)政策，包括放鬆購(gòu)房資格限制、支援公積金貸款、增加財(cái)政補(bǔ)貼等。最新的“鬆綁”傳聞來(lái)自天津，有報(bào)道稱(chēng)其計(jì)劃直接放開(kāi)第三套房，不過(guò)截至目前官方並未直接發(fā)文。

　　不過(guò)，這一説法很快便被澄清。住建部有關(guān)人士表示，現(xiàn)在還沒(méi)有到除一線城市以外，限購(gòu)自行解讀的時(shí)期。有住建部官員直言，地方的確有自主調(diào)控的權(quán)利，但這並不等同於放鬆限購(gòu)，有些該堅(jiān)持的政策必須繼續(xù)執(zhí)行，放鬆限購(gòu)可能會(huì)給市場(chǎng)傳達(dá)錯(cuò)誤的信號(hào)，即認(rèn)為國(guó)家又要開(kāi)始新一輪救市，中央不願(yuàn)看到這樣的輿論導(dǎo)向。

　　“無(wú)論是子女隨父母，或是老人投靠子女，等於是一個(gè)家庭至少多了兩個(gè)住宅的購(gòu)買(mǎi)名額”

　　既然限購(gòu)不可全面放鬆，但入戶(hù)政策的調(diào)整卻是大勢(shì)所趨，這是不是意味著變相為樓市限購(gòu)政策鬆綁？合富輝煌（中國(guó)）首席市場(chǎng)分析師黎文江坦言，廣東進(jìn)一步放寬直系親屬投靠條件，對(duì)佛山、珠海等限購(gòu)城市的樓市而言，將有很大的刺激作用。無(wú)論是子女隨父母，或是老人投靠子女，都等於是一個(gè)家庭至少多了兩個(gè)住宅的購(gòu)買(mǎi)名額。這對(duì)佛山來(lái)講，等於是繞開(kāi)了放鬆限購(gòu)這一敏感話題，但又成為放鬆限購(gòu)的替代方案。

　　記者發(fā)現(xiàn)，從2011年以來(lái)，佛山先後兩次欲放鬆限購(gòu)但又兩次叫停了“放鬆”。如今，廣東將進(jìn)一步放寬直系親屬投靠條件，同時(shí)，還放寬本科以上學(xué)歷畢業(yè)生入戶(hù)、放寬全省中小城市(城鎮(zhèn))落戶(hù)政策、逐步過(guò)渡到以居住地登記戶(hù)口，這不僅是十八屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)新人口管理，加快戶(hù)籍制度改革”以來(lái)最富於實(shí)質(zhì)性的舉措，同時(shí)，對(duì)於處在行政手段下的限購(gòu)城市而言，也具有“讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”的實(shí)質(zhì)性利好。

　　記者走訪

　　佛山樓市未鬆綁

　　老廣買(mǎi)房仍受限

　　本報(bào)訊 （記者陳白帆）在5月初佛山個(gè)別地區(qū)傳出放開(kāi)限購(gòu)又被叫停的情況後，佛山在之後的大半個(gè)月裏都十分低調(diào)，未敢在是否放鬆限購(gòu)方面再做“出頭鳥(niǎo)”。在近日傳出有“住建部多位人士確認(rèn)，除北上廣深之外，其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其庫(kù)存過(guò)大的地方，但不會(huì)明確發(fā)文”的消息後，記者也在第一時(shí)間前往廣佛兩地交界的佛山盤(pán)探探口風(fēng)。

　　看樓客多在廣州工作卻無(wú)戶(hù)口

　　記者了解到，廣佛交界一帶地鐵站周邊已有萬(wàn)科、中海、保利等多家開(kāi)發(fā)商的大型項(xiàng)目，價(jià)格主要在1.2萬(wàn)~1.4萬(wàn)元/m2（包裝修）不等，部分邊角單位單價(jià)還可低至11000元/m2以下。

　　與荔灣一橋之隔的萬(wàn)科·金域中央剛開(kāi)放，還未正式發(fā)售，價(jià)格也未確定。項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該盤(pán)在亮相前一兩個(gè)月就開(kāi)始加大對(duì)廣州荔灣、海珠等中心區(qū)的宣傳攻勢(shì)，從近兩週到現(xiàn)場(chǎng)看盤(pán)的客戶(hù)情況看，約七成是在廣州工作但戶(hù)口不在廣州的，另外有不到兩成為佛山本地戶(hù)籍人士，剩餘的一成多是有廣州戶(hù)籍的客戶(hù)。

　　不過(guò)，對(duì)於傳聞中憑身份證就能買(mǎi)房的説法，銷(xiāo)售人員明確否定，“只憑身份證買(mǎi)房肯定不行。我們也沒(méi)收到限購(gòu)會(huì)放鬆的風(fēng)聲。”雖然銷(xiāo)售人員明確表示開(kāi)發(fā)商和代理的銷(xiāo)售公司不會(huì)幫買(mǎi)家補(bǔ)社保換取購(gòu)房資格，但同時(shí)又暗示肯定會(huì)有第三方公司幫忙做到。記者從其他渠道了解到，目前通過(guò)一些代辦公司補(bǔ)辦佛山一年社保加手續(xù)費(fèi)大約在3萬(wàn)元左右。

　　專(zhuān)家聲音

　　“限購(gòu)”取消要謹(jǐn)慎

　　儘管有人認(rèn)為“讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府”，限購(gòu)政策應(yīng)該退出，但也有業(yè)界人士就冷靜地認(rèn)為，目前完全放開(kāi)限購(gòu)的條件尚不具備。

　　易居（中國(guó)）控股有限公司執(zhí)行總裁丁祖昱表示，限購(gòu)政策如何退出需要“藝術(shù)”處理。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，提退出和做退出都要慎重，千萬(wàn)別把退出政策演變成鬧劇，更別再讓中國(guó)房地産市場(chǎng)受到無(wú)謂的傷害，相信這是政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同的盼望。

　　丁祖昱認(rèn)為，當(dāng)前市場(chǎng)調(diào)整的核心在供求關(guān)係嚴(yán)重失衡，供應(yīng)量無(wú)節(jié)制增加而需求嚴(yán)重不足，之前的房?jī)r(jià)上升導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)力下降，再加上銀根收緊尤其是首套房按揭貸款利率上升、額度吃緊，使得“剛需”受到極大壓制。當(dāng)前更要解決“剛需”的問(wèn)題，限購(gòu)的取消對(duì)促進(jìn)“剛需”釋放其實(shí)起不到任何作用。

　　限購(gòu)政策成為常態(tài)化政策之後客觀上對(duì)抑制投資、投機(jī)需求起到巨大作用，尤其是一、二線城市，如果政策立馬退出，在調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立的情況下，抑制投資和投機(jī)方面必然缺少相應(yīng)的銜接和替代手段。

　　取消限購(gòu)一定會(huì)被解讀為政府開(kāi)始救市了，房地産又要上漲了。市場(chǎng)因自身供求失衡的調(diào)整節(jié)奏被人為縮短或終止了，這對(duì)市場(chǎng)化的調(diào)節(jié)機(jī)制是非常不利的。

　　丁祖昱給出的建議是：實(shí)行限購(gòu)的城市中其實(shí)有一部分並不屬於迫切需要限購(gòu)的，比如無(wú)錫、臺(tái)州、佛山、珠海等，這類(lèi)城市在目前這種弱勢(shì)市場(chǎng)中可考慮取消限購(gòu)。對(duì)一般的二線城市，從支援改善需求的角度可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，比如把二套的上限調(diào)整為三套，也可以對(duì)改善需求採(cǎi)用賣(mài)一買(mǎi)一（賣(mài)掉一套即可再買(mǎi)一套）。

　　(整理：記者 王荔玨)