本報訊 (記者 蔣婭婭)記者昨天從市稅務(wù)局獲悉，近日針對納稅人和社會公眾反映較為集中的“不開票”問題，稅務(wù)部門將採取疏堵結(jié)合方式，加大對此類行為的整治力度，推進社會誠信體系建設(shè)。

　　市稅務(wù)局介紹，將根據(jù)企業(yè)“不開票”行為發(fā)生次數(shù)和嚴(yán)重程度，分別實行口頭警示告知、書面責(zé)令改正、加處罰款等逐層遞進的懲治措施。每半年還將安排“不開票”企業(yè)的財會人員參加至少1次納稅人學(xué)校專題課程學(xué)習(xí)，促進稅法遵從度提高。對受到處罰的“不開票”企業(yè)，市稅務(wù)局還將對其開展為期兩年的滾動式監(jiān)控。滾動監(jiān)控期內(nèi)，對“不開票”兩次以上的企業(yè)實行定期專項納稅評估，強化實地核查，情節(jié)嚴(yán)重的將採取在上海稅務(wù)網(wǎng)站公告違規(guī)資訊等措施。同時，對滾動監(jiān)控期內(nèi)四次以上“不開票”企業(yè)，則將向市政府有關(guān)職能部門發(fā)送違規(guī)資訊，提請納入上海市綜合徵信系統(tǒng)的“黑名單”。

　　此外，市稅務(wù)局還與工商部門建立了資訊溝通共用機制。例如，及時向工商部門反饋“不開票”的無營業(yè)執(zhí)照企業(yè)資訊，共同加強源頭管控；對有營業(yè)執(zhí)照無稅務(wù)登記證的“不開票”企業(yè)，在督促限期辦理稅務(wù)登記無果的情況下，將提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，強化對無證戶開票行為的監(jiān)督引導(dǎo)。

　　據(jù)悉，市稅務(wù)局進一步優(yōu)化了投訴處理流程，建立了發(fā)票投訴舉報閉環(huán)聯(lián)動機制，在受理、移交、涉稅案件查處等環(huán)節(jié)，加強徵管、納稅服務(wù)、稽查、法規(guī)等部門及基層分局之間的聯(lián)動，形成了整治合力，提升了處置質(zhì)效。