5月28日,隨著財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)於在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改徵增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)的公佈,意味著從今年8月1日起在全國範(fàn)圍內(nèi)開展的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增的相關(guān)稅收政策終於“落地”。這表明,作為今年我國財稅體制改革“重頭戲”的營改增,在全國推開正式進入倒計時。昨日,羊城晚報記者從廣東省財政廳獨家獲悉,作為全國先行營改增試點地區(qū),廣東省營改增試點自2012年11月1日啟動以來,試點運作平穩(wěn),總體情況良好。至今年4月底,廣東營改增已逐漸呈現(xiàn)出四大改革成效。
廣東營改增半年四大成效顯現(xiàn)
“1+7”行業(yè)營改增即將在全國推開,那麼,營改增將會帶來怎樣的改革效應(yīng)?
廣東是自2012年11月1日啟動營改增試點,至今年4月底,全省共有15.48萬戶(不含深圳市10.31萬戶,下同)納入試點。從試點情況看,成效開始逐漸體現(xiàn),主要表現(xiàn)在四個方面:
首先,試點企業(yè)戶數(shù)穩(wěn)步增加,改革的政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。試點以來,納入試點的企業(yè)從啟動時的10.05萬戶,增加到目前的15.48萬戶,月均增加超過7千戶,這表明營改增試點的政策吸引力在不斷增強。
同時,今年廣東省一季度服務(wù)業(yè)增加值增長9.2%,快於GDP增速0.7個百分點,交通運輸業(yè)增長8.3%。
其次,試點運作5個月總體減稅近30億元。一般納稅人申報繳納改徵增值稅31.66億元,比原來按營業(yè)稅方法計算的營業(yè)稅稅額減少10.32億元,降幅為32.6%;試點小規(guī)模納稅人申報繳納改徵增值稅8.62億元,減少3.49億元,降幅為40.5%;非試點一般納稅人與營改增前增加抵扣15.65億元。
第三,試點減稅面穩(wěn)步擴大,月均超過95%。試點以來,納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)佔比和一般納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)佔比逐月穩(wěn)步上升。2012年11月-2013年3月,試點納稅人稅負(fù)減少戶數(shù)比重(含小部分零申報戶稅負(fù)持平)分別為94.9%、95.5%、96.1%、96.5%、96.4%。
第四,試點有效地推動了製造業(yè)等非試點行業(yè)的發(fā)展。試點企業(yè)累計向廣東省非試點納稅人開票84.90萬份,涉及稅額10.03億元;累計向外省納稅人開票54.41萬份,涉及稅額14.83億元,促進了企業(yè)業(yè)務(wù)擴展。
稅負(fù)增加企業(yè)戶數(shù)逐月下降
從前期試點地區(qū)試點企業(yè)反映的情況看,營改增過程中的稅負(fù)問題一直是各界關(guān)注的焦點之一。
從廣東試點情況看,試點過程中也存在部分企業(yè)稅負(fù)不降反升的情況,主要是部分交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人取得抵扣不足,有的近期內(nèi)沒有購置固定資産,有的服務(wù)業(yè)以提供勞務(wù)為主,導(dǎo)致稅負(fù)增加,但總體上稅負(fù)增加的企業(yè)不斷減少,增稅企業(yè)中月均稅負(fù)增加額在1萬元以下的佔七成。
隨著進一步擴大試點以及進稅抵扣不斷增多,企業(yè)逐步適應(yīng)稅制轉(zhuǎn)換,稅負(fù)增加企業(yè)將呈下降趨勢。 羊城晚報記者 嚴(yán)麗梅
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