中新社博鰲4月6日電 (記者 周銳 董冠洋)中國國家發(fā)展改革委國際合作中心6日在博鰲發(fā)佈“中國城市對外開放指數(shù)研究報告”，公佈了中國27個省會城市以及5個計劃單列市的對外開放度的得分及排名。其中，深圳、廣州和廈門位居前三，獲評對外開放“金牌城市”。武漢和成都分別獲評“中部開放之星”和“西部開放之星”。

　　這是中國官方首度公開發(fā)佈城市對外開放指數(shù)。據(jù)介紹，為給上述32個城市對外開放度打分，官方選取了48項指標。具體包括經(jīng)濟開放度、技術開放度、社會開放度這三個一級指標、貿(mào)易往來、人員交往、要素流動等9個二級指標以及金融機構外幣存款佔比、外商直接投資新簽合同數(shù)等36個三級指標。

　　由於官方此前曾在“區(qū)域對外開放指數(shù)研究報告”中對北京、上海、天津、重慶的開放度進行評估。因此，本次排名並未將上述直轄市納入其中。

　　報告顯示，32個城市對外開放程度總體得分呈現(xiàn)出三個比較明顯的梯隊結構：第一梯隊的深圳(91.37)、廣州(78.74)和廈門(73.26)的得分均在70分以上。其中，深圳不僅總指標得分最高，在經(jīng)濟開放度、技術開放度和社會開放度這三個單項指標評比中都名列首位。

　　排在第二梯隊的是得分在60分到70分之間的十個城市。杭州、寧波、南京、大連和青島排在第二梯隊的前五名，被評為對外開放“銀牌城市”。

　　報告分析説，此次評出的“金牌城市”和“銀牌城市”全部來自沿海或東部地區(qū)。這充分表明中國區(qū)域發(fā)展和開放的不平衡問題比較突出，對外開放總體呈現(xiàn)出“東強西弱、海強邊弱”的狀況。但可喜的是，在第二梯隊其他的5個城市中，武漢、成都和西安均來自中西部地區(qū)。

　　合肥、長春、濟南等得分在50分到59分之間的19個城市組成了第三梯隊。該梯隊中，來自西部的城市高達9個。排名最後5位的呼和浩特、拉薩、蘭州、銀川和西寧更是全部來自西部內(nèi)陸地區(qū)。

　　報告強調，成都、西安等西部城市較高的排名，顯示了該地區(qū)城市通過發(fā)揮市場空間大、科技力量強等潛在優(yōu)勢，完全可以走對外開放的差異化道路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　發(fā)改委副主任張曉強在發(fā)佈儀式上表示，官方將逐步提高延邊地區(qū)的對外開放水準。他透露，新疆作為中國對中亞地區(qū)開放戰(zhàn)略樞紐的總體思路已得到中央認可。發(fā)改委也正會同有關部門和專家編制雲(yún)南作為西南開放橋頭堡的規(guī)劃。(完)

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