3月13日下午，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。圖為發(fā)佈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　中新網(wǎng)3月13日電 浙江溫州推行金融改革綜合試驗(yàn)將近滿一年，對(duì)於“帶著鐵鏈舞蹈”的評(píng)價(jià)，央行副行長(zhǎng)潘功勝表示，試點(diǎn)以來(lái)，溫州經(jīng)濟(jì)處下行週期，回穩(wěn)重啟的速度與社會(huì)預(yù)期值出現(xiàn)差異後，輿論開(kāi)始轉(zhuǎn)而質(zhì)疑改革的作用和有效性，很多觀點(diǎn)過(guò)於簡(jiǎn)化，且存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。溫州金改的綜合效果有待於進(jìn)一步觀察。

　　十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心今日召開(kāi)發(fā)佈會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝將就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　2012年3月28日，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，並確定了規(guī)範(fàn)發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織等12項(xiàng)主要任務(wù)。如何評(píng)價(jià)溫州金改一年來(lái)的效果，潘功勝表示，在目前所推行的將近20余項(xiàng)的區(qū)域金融改革中，溫州金融改革和其他地區(qū)的金融改革背景不太一樣。試點(diǎn)以來(lái)，溫州經(jīng)濟(jì)處在下行的週期中，這種回穩(wěn)重啟的速度與社會(huì)預(yù)期值出現(xiàn)差異以後，輿論開(kāi)始轉(zhuǎn)而質(zhì)疑改革的作用和有效性。有些觀點(diǎn)可以理解，但是很多觀點(diǎn)過(guò)於簡(jiǎn)化，而且存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。對(duì)於溫州金融改革應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和預(yù)期，它的綜合效果還有待於進(jìn)一步觀察。

　　對(duì)於溫州金融改革出臺(tái)的背景，周小川表示，溫州金融改革當(dāng)時(shí)有個(gè)雙重因素：一是在2011年第四季度或者從三季度開(kāi)始到第四季度，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)溫州産生了比較大的影響，一些企業(yè)陷入困境。所以部分人希望溫州的金融改革能夠幫助這些企業(yè)從困境中走出來(lái)。二是因?yàn)闇刂菔敲耖g資本比較多的地方，對(duì)外開(kāi)放程度也比較高，所以從溫州開(kāi)始探討更好的發(fā)展民營(yíng)金融，能夠使金融服務(wù)更好的為基層服務(wù)，同時(shí)能夠更好的支援對(duì)外開(kāi)放，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交往的便利性，這是溫州金融改革真正的出發(fā)點(diǎn)。

　　周小川指出，這兩方面實(shí)際上不完全是一回事。原來(lái)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)出現(xiàn)的困難，不一定説新的改革措施就能幫它解決。如果從這個(gè)角度看，因?yàn)樵瓉?lái)的困難還沒(méi)有解決，有些人可能覺(jué)得有一些落差，另一方面，這些問(wèn)題是過(guò)去存在的一些問(wèn)題，本來(lái)就不是新改革措施就能夠解決的。

　　對(duì)於如何看大溫州金融改革，周小川表示，正確看待溫州的金融改革，還是要從改革設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)、指定任務(wù)，改革主要是想幹什麼，要幹的幾件事實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有，有沒(méi)有進(jìn)步，要從這個(gè)角度來(lái)看。

　　對(duì)於下一步如何推進(jìn)溫州金融改革，潘功勝表示，央行和地方政府已就下一步改革做了很多次探討，會(huì)按照去年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《溫州金融改革綜合改革方案》的要求來(lái)繼續(xù)推進(jìn)，主要包括鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。二是合理的引導(dǎo)民間融資的規(guī)範(fàn)化和陽(yáng)光化，探索民間融資管理的地方立法模式。三是完善地方金融管理體制，防範(fàn)金融風(fēng)險(xiǎn)。四是探索個(gè)人境外直接投資的試點(diǎn)，加快培育地方的資本市場(chǎng)。

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