昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,要求完善農村及偏遠地區(qū)寬頻電信普遍服務補償機制,縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝。
李克強指出,改革創(chuàng)新電信普遍服務補償機制,支援農村及偏遠地區(qū)寬頻建設,是補上公共産品和服務“短板”、帶動有效投資、促進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要舉措,決定加大中央財政投入,引導地方強化政策和資金支援,鼓勵基礎電信、廣電企業(yè)和民間資本通過競爭性招標等公平參與農村寬頻建設和運作維護,同時探索PPP、委託運營等市場化方式調動各類主體參與積極性,力爭到2020年實現(xiàn)約5萬個未通寬頻行政村通寬頻、3000多萬農村家庭寬頻升級,使寬頻覆蓋98%的行政村,並逐步實現(xiàn)無線寬頻覆蓋,預計總投入超過1400億元。
國務院要求,要強化考核驗收和督查,對未通過驗收的扣減或取消財政補貼並予以通報,寬頻建設運作情況要接受社會監(jiān)督,用資訊技術促進農村偏遠困難地區(qū)群眾脫貧致富。
據了解,我國不少地方的農村寬頻建設依然滯後。業(yè)內人士分析認為,一方面是農村普及消費面臨多重困難,如幾十人的小型村莊可能沒有一戶有上網需求,農戶比較分散,難以實現(xiàn)規(guī)模經濟效益;另一方面,農村地區(qū)收益比較低,導致農村及邊遠地區(qū)寬頻建設和運營成本比較高;此外,農村寬頻建設還相對滯後,與寬頻作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施的地位還不太匹配,部分基站選址比較困難,老舊小區(qū)改造比較難,重點場所進入比較難。加快發(fā)展農村寬頻,不僅需要政策資金扶持,也需要相關企業(yè)創(chuàng)新工作方法。(錢瑜 石飛月)
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