“虛擬運(yùn)營(yíng)商”將成現(xiàn)實(shí) 市場(chǎng)或現(xiàn)“騰訊”“淘寶”牌電話卡

　　今後，符合條件的中資民營(yíng)公司也能申請(qǐng)成為電信運(yùn)營(yíng)商了。昨天，工信部網(wǎng)站公佈了一份《關(guān)於鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件，這意味著長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的國(guó)有資本壟斷電信市場(chǎng)的冰山，開(kāi)始露出了融冰一角。

　　民營(yíng)資本進(jìn)電信終將破冰

　　2011年，中國(guó)通信業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約1萬(wàn)億元。就是這樣一個(gè)龐大的市場(chǎng)，即使經(jīng)歷了數(shù)十年的“引入競(jìng)爭(zhēng)”，在2013年之前，始終是移動(dòng)、聯(lián)通、電信“三足鼎立”的“寡頭壟斷”局面。

　　一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)擺在了眼前——三大國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商都不約而同遭遇“成長(zhǎng)天花板”，用戶(hù)增長(zhǎng)乏力、利潤(rùn)增速下滑、惡性競(jìng)爭(zhēng)迭出、轉(zhuǎn)型成效甚微等等。“國(guó)有資本壟斷是電信業(yè)成長(zhǎng)的毒瘤”“運(yùn)營(yíng)商霸王條款，消費(fèi)者敢怒敢言不管用”……市場(chǎng)上，呼喚電信業(yè)開(kāi)放的聲音此起彼伏。

　　昨天，一份並不長(zhǎng)的意見(jiàn)稿，開(kāi)啟了中國(guó)電信業(yè)開(kāi)始正式接納民營(yíng)資本的破冰之旅：符合“有長(zhǎng)期服務(wù)能力”、“有必要場(chǎng)地及設(shè)施”等條件的中資民營(yíng)企業(yè)，就有可能從移動(dòng)、聯(lián)通、電信處購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)通訊業(yè)務(wù)，成為“虛擬運(yùn)營(yíng)商”。

　　中小型民企或先嘗鮮

　　自身沒(méi)有移動(dòng)網(wǎng)路的企業(yè)，從擁有移動(dòng)網(wǎng)路的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商那裏購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)通訊服務(wù)，重新包裝成自有品牌並銷(xiāo)售給最終用戶(hù)，這就是通信界所稱(chēng)的“虛擬運(yùn)營(yíng)商”業(yè)務(wù)。

　　那麼，誰(shuí)最有可能成為國(guó)內(nèi)首批“虛擬運(yùn)營(yíng)商”呢？不少人不由自主聯(lián)想到用戶(hù)量巨大的騰訊、新浪，全國(guó)數(shù)一數(shù)二的社交、通訊平臺(tái)。

　　“我們聽(tīng)到虛擬運(yùn)營(yíng)商，就認(rèn)為是騰訊、新浪他們拿到牌照變成運(yùn)營(yíng)商了，其實(shí)不是這麼回事。虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)場(chǎng)地、客服、計(jì)費(fèi)平臺(tái)的要求都很高，網(wǎng)際網(wǎng)路公司不可能僅憑用戶(hù)量一蹴而就。”對(duì)於網(wǎng)際網(wǎng)路公司有望成為首批虛擬運(yùn)營(yíng)商，飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛並不看好。“我認(rèn)為原先做電信代售業(yè)務(wù)的中小型企業(yè)，會(huì)更有機(jī)會(huì)。”

　　速途網(wǎng)副總編丁道師則對(duì)此持不同意見(jiàn)。“設(shè)想一下騰訊與中興、華為這種電信設(shè)備運(yùn)營(yíng)商合作，前者有龐大的用戶(hù)群和品牌影響力，後者有在各地區(qū)鋪設(shè)設(shè)備的技術(shù)和硬體資源。只要具體政策能敞開(kāi)，騰訊絕對(duì)能成為最好的虛擬運(yùn)營(yíng)商之一。”

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商能為用戶(hù)做些什麼？

　　“僅僅在印度，加上虛擬運(yùn)營(yíng)商，電信運(yùn)營(yíng)商就有170多個(gè)，更不用説美國(guó)，運(yùn)營(yíng)商數(shù)量數(shù)以百計(jì)，中國(guó)市場(chǎng)的細(xì)分領(lǐng)域顯然還有很大。”丁道師説。

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商為電信市場(chǎng)提供更針對(duì)細(xì)分人群的服務(wù)，一個(gè)典型的例子是美國(guó)的維珍移動(dòng)。利用集團(tuán)自身在交通、經(jīng)濟(jì)、飲料、音樂(lè)、出版物等領(lǐng)域的市場(chǎng)影響力，與電信運(yùn)營(yíng)商、終端供應(yīng)商、軟體及內(nèi)容提供商合作，為20歲左右的年輕人提供低價(jià)、時(shí)尚的電信資費(fèi)及內(nèi)容服務(wù)。

　　運(yùn)營(yíng)商不必如臨大敵

　　在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)轉(zhuǎn)型困難、增長(zhǎng)乏力，再把行動(dòng)通訊資源租售出去，是否會(huì)進(jìn)一步被民營(yíng)企業(yè)搶走“蛋糕”？

　　幾乎所有業(yè)界人士和學(xué)者專(zhuān)家的答案都是，絕不會(huì)。

　　“開(kāi)放資源反而有可能增加傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)騰訊這類(lèi)型的網(wǎng)際網(wǎng)路公司的話語(yǔ)權(quán)。就目前的情況來(lái)説，手機(jī)QQ、微信等業(yè)務(wù)的崛起，讓運(yùn)營(yíng)商幾乎淪為一個(gè)管道，只能提供一個(gè)純粹的數(shù)據(jù)服務(wù)。而當(dāng)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)售通信業(yè)務(wù)給網(wǎng)際網(wǎng)路公司，雙方的合作更緊密，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商反而會(huì)有更多的籌碼與網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)對(duì)話。”36氪網(wǎng)評(píng)論人士稱(chēng)。

　　中國(guó)通信學(xué)會(huì)常務(wù)理事張慶忠同樣認(rèn)為，“如此一來(lái)，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型的動(dòng)力將更加充足，因?yàn)槿绻麡I(yè)務(wù)能力不進(jìn)步，他們就真的淪為‘管道’了，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商提倡的‘智慧管道’轉(zhuǎn)型，與網(wǎng)際網(wǎng)路公司的合作十分關(guān)鍵。” 　(本報(bào)記者 孫奇茹)

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