如今，“人工智慧”四個(gè)字已經(jīng)是老生常談。雖然無人駕駛汽車、阿爾法狗距離普通人還有些遙遠(yuǎn)，但歌曲推薦系統(tǒng)、Siri語音助手、運(yùn)動(dòng)手環(huán)等一系列基於人工智慧的應(yīng)用，已經(jīng)悄然佔(zhàn)據(jù)了人們的生活。不過，人工智慧的便捷性並非輿論目前關(guān)注的焦點(diǎn)，引發(fā)爭議的是它所帶來的威脅和挑戰(zhàn)。

　　美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，特斯拉和美國太空探索技術(shù)公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）在羅德島一次全國性州長會(huì)議上表示，我們應(yīng)該警惕人工智慧崛起的潛在風(fēng)險(xiǎn)，並建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)來引導(dǎo)這項(xiàng)強(qiáng)大技術(shù)的發(fā)展。那麼，人工智慧究竟有哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)？立法監(jiān)管是必要的嗎？

　　機(jī)遇伴著風(fēng)險(xiǎn)來

　　人工智慧的定義是什麼，目前學(xué)界還沒有一個(gè)明確和統(tǒng)一的定論。“我理解的人工智慧，是模倣人腦思維方式完成特定任務(wù)的功能。”在雪梨科技大學(xué)就讀IT專業(yè)的博士生陳昕苑説。她認(rèn)為，人工智慧的研究領(lǐng)域，包括目標(biāo)識(shí)別跟蹤定位、文本語音處理、圖像處理、視頻分析等。核心技術(shù)是機(jī)器學(xué)習(xí)，其中深度學(xué)習(xí)是機(jī)器學(xué)習(xí)的重要分支。

　　“最早的人工智慧是演算法驅(qū)動(dòng)，就是設(shè)計(jì)一個(gè)演算法，能夠完成一個(gè)任務(wù)。我認(rèn)為目前人工智慧的發(fā)展處在第二階段，即數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。通過給定大量的數(shù)據(jù)讓電腦提取數(shù)據(jù)特徵，完成特定任務(wù)。”陳昕苑介紹説。

　　人工智慧的飛速發(fā)展，帶來了應(yīng)用的快速落地。但正如硬幣具有正反兩面，人工智慧也是如此。一方面它降低了風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。以自動(dòng)駕駛為例，一方面可以顯著降低由於人工駕駛産生的疲勞駕駛、誤操作帶來的交通致死率，另一方面也可能因?yàn)榫W(wǎng)路侵入造成慘烈的交通事故。

　　此外，人工智慧會(huì)對(duì)社會(huì)治理、法律制度、政府監(jiān)管乃至社會(huì)倫理等産生負(fù)面影響，也引發(fā)社會(huì)的擔(dān)憂。比如，隨著人工智慧的高度智慧化，機(jī)器越來越具有人的屬性，可能對(duì)婚姻制度、家庭倫理等産生大的影響。

　　法律護(hù)航促發(fā)展

　　人工智慧是否需要進(jìn)行立法監(jiān)管？北京市中盾律師事務(wù)所陳濤律師認(rèn)為，人工智慧會(huì)融入人們的生産和生活，並且會(huì)延伸到物流、農(nóng)業(yè)、教育、製造等領(lǐng)域，這就必然要通過立法來調(diào)整這些關(guān)係，否則會(huì)陷入混亂。

　　來自北京市京師律師事務(wù)所的郝明律師則表示，依法治國首先要求有法可依，如果在人工智慧方面沒有法律的監(jiān)管，那將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)空白。有了法律的調(diào)整，才能保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定，併為公平公正提供保障。

　　對(duì)人工智慧進(jìn)行立法監(jiān)管，除了可以降低和控制人工智慧崛起中産生的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)對(duì)其發(fā)展起到促進(jìn)和制度保障作用。郝明律師説，這也是法律價(jià)值的要求。一部法律的出臺(tái)，是要對(duì)社會(huì)起到積極作用，它的價(jià)值首先表現(xiàn)在公平、自由、秩序方面。有了法律的調(diào)整，可以保證人工智慧在良好有序的秩序下發(fā)展。

　　最近，百度開始撕去網(wǎng)際網(wǎng)路公司的標(biāo)簽，在人工智慧領(lǐng)域進(jìn)行深耕。7月5日，李彥宏乘坐公司研發(fā)的無人駕駛汽車在北京五環(huán)行駛，由於無人駕駛上路尚未合法，百度引來交警調(diào)查。

　　郝明律師説，目前中國尚未通過允許無人駕駛汽車上路的法案，這對(duì)於無人駕駛技術(shù)是一塊絆腳石。如果相關(guān)法律能夠出臺(tái)，通過立法來允許無人駕駛汽車上路，哪怕是設(shè)定嚴(yán)苛的條件，也會(huì)為其提供制度保障，促進(jìn)有序發(fā)展。

　　“不過，立法的前提是了解人工智慧的科學(xué)規(guī)律。”在陳濤律師看來，相關(guān)法律政策的出臺(tái)，需要對(duì)人工智慧的科學(xué)規(guī)律有著充分的理解和實(shí)踐。他認(rèn)為，人工智慧從産品到技術(shù)都不成熟。現(xiàn)在是人工智慧立法的準(zhǔn)備階段、摸索階段、積累階段，也是人工智慧立法的促進(jìn)階段，可以先制定促進(jìn)人工智慧發(fā)展法。

　　世界面臨新課題

　　在人工智慧立法方面，沒有哪個(gè)國家是特別突出的，這是全世界都面臨的新課題。

　　今年，美國國會(huì)提出了3部涉及“人工智慧”的法案，包括《2017創(chuàng)新團(tuán)法案》《2017全民電腦科學(xué)法案》及《2017在科學(xué)技術(shù)工程及數(shù)學(xué)領(lǐng)域中的電腦科學(xué)法案》。這3部法案分別關(guān)注了人工智慧技術(shù)對(duì)美國人生活品質(zhì)的改善價(jià)值及可能對(duì)部分工作的替代作用，並要求商務(wù)、教育等部門加強(qiáng)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)或者中學(xué)生的電腦科學(xué)教育。

　　目前，中國尚未出臺(tái)人工智慧相關(guān)的法律法規(guī)。不過，既然人工智慧這個(gè)新興行業(yè)已獲得舉國關(guān)注，立法到來的那一天，還會(huì)遠(yuǎn)嗎？

　　針對(duì)人工智慧行業(yè)的立法，既需要有一部體系和結(jié)構(gòu)上相對(duì)完整的“人工智慧法”，也需要有不同領(lǐng)域的相關(guān)法律加以配合與補(bǔ)充，而將人工智慧提升至國家戰(zhàn)略層面，毫無疑問將有助於立法邁出重要的一步。

　　“我們的法律是要緊跟時(shí)代步伐的，哪需要，就要以最快速度去完善。目前人工智慧在自動(dòng)駕駛、服務(wù)類機(jī)器人方面，已經(jīng)很明顯地影響著我們的生活方式。”郝明律師建議，立法應(yīng)該優(yōu)先考慮對(duì)人們生活已經(jīng)有影響的領(lǐng)域。因此，在自動(dòng)駕駛、服務(wù)類機(jī)器人領(lǐng)域，應(yīng)該率先啟動(dòng)立法立項(xiàng)工作。