改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)走出了體制轉(zhuǎn)型和發(fā)展轉(zhuǎn)型疊加的雙重轉(zhuǎn)型之路，也就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，同時從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會、現(xiàn)代化社會。這兩種轉(zhuǎn)型的疊加在世界上沒有先例。因此，30多年來中國經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型構(gòu)成了獨(dú)特的改革開放之路，也為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)增添了新的內(nèi)容。

　　首先，轉(zhuǎn)型要從最薄弱的環(huán)節(jié)突破。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最薄弱的環(huán)節(jié)是什麼？是農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民的改革願望最強(qiáng)，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的突破點(diǎn)就在農(nóng)村。黨的十一屆三中全會之後，農(nóng)村先動起來，“大包乾”從農(nóng)村開始，農(nóng)村改革的突破性進(jìn)展帶動了城市經(jīng)濟(jì)體制改革，形成了勢不可擋的改革潮流。

　　其次，最要緊的是調(diào)動群眾的積極性。上世紀(jì)80年代，農(nóng)村搞了“大包乾”，糧食大幅增産，農(nóng)民能吃飽而且有積極性了，於是農(nóng)民開始向城市、向建築工地流動，尋找就業(yè)機(jī)會。人流動起來，勞動力就多了，這是中國一個大變化的開始。有了勞動力，自己建廠房，到工廠去買下腳料作為原材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就發(fā)展起來了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)産品的推銷者走遍全國，也帶活了全國的經(jīng)濟(jì)。可見，只要把群眾的積極性調(diào)動起來，就會釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和生産力。

　　第三，把産權(quán)改革放在重要位置。上世紀(jì)80年代改革開放之初，我在北京大學(xué)的禮堂做了一場報(bào)告，第一句話就是中國改革的失敗可能是由於價(jià)格改革的失敗，中國改革的成功必然取決於所有制改革的成功。國有企業(yè)不改革，光放開價(jià)格有什麼用？一定要進(jìn)行産權(quán)改革，明確産權(quán)，走股份制的路。這些話引起了一場論戰(zhàn)。經(jīng)過鄧小平同志南方談話，又經(jīng)過黨的十四大和十五大，我們明確了股份制是國有企業(yè)改革的方向。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，把産權(quán)改革放在重要位置，這是中國的實(shí)踐為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作出的具有開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。

　　第四，注重解決就業(yè)和民生問題。在雙重轉(zhuǎn)型過程中，把大鍋飯打破了，把鐵飯碗打破了，如果就業(yè)問題不解決，民生沒有得到改善，社會就不穩(wěn)定。我們在改革中解決了國有企業(yè)工人下崗問題，加大城鄉(xiāng)社會保障力度，使民生得到持續(xù)改善，保障了雙重轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。對民生的投入實(shí)際上是對人力資本的投入，使我們擁有了素質(zhì)高、講紀(jì)律的産業(yè)工人隊(duì)伍，這是很多發(fā)展中國家沒有的。一個企業(yè)家對我説，當(dāng)初看到東南亞的工資比我們低，就把工廠搬到那裏，結(jié)果非常後悔。一是東南亞的工人沒有中國工人講紀(jì)律，上班想來就來、想走就走。二是他們不像中國工人那樣願意努力學(xué)習(xí)技能。這告訴我們，對就業(yè)和民生的投入有利於長遠(yuǎn)發(fā)展，是很值得的。

　　去年，我國第三産業(yè)增加值佔(zhàn)GDP的比重超過了50%，這是現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展中的一個重要標(biāo)誌，表明我國已開始進(jìn)入後工業(yè)化時代。下一步的發(fā)展需要注意三件事情。

　　要大力發(fā)展第三産業(yè)。一是讓産品更加個性化，滿足不同消費(fèi)者的需求。二是讓服務(wù)業(yè)更加人性化，服務(wù)得更週到。三是提高品牌的國際知名度。中國品牌學(xué)會的同志告訴我，他們經(jīng)常向來中國採購貨物的外國商人發(fā)調(diào)查問卷，題目是您所熟悉的中國製造業(yè)著名品牌。答案只有一項(xiàng)最多，就是茅臺酒。這説明大多數(shù)中國品牌的國際影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。四是把消費(fèi)留在國內(nèi)。我國消費(fèi)者現(xiàn)在拼命到外國去買東西，為什麼？因?yàn)橥瑯拥纳唐罚鈬膬r(jià)格比中國便宜，還不用擔(dān)心買到假貨。這個狀況一定要改變。

　　不要忘記中國工業(yè)化尚未實(shí)現(xiàn)。雖然我國第三産業(yè)增加值佔(zhàn)GDP的比重超過了50%，但工業(yè)化還沒有實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槲覀兣c建成製造業(yè)強(qiáng)國這個工業(yè)化目標(biāo)還有距離，必須向這個目標(biāo)繼續(xù)努力。

　　要看到中國的農(nóng)業(yè)大有發(fā)展前途。現(xiàn)在農(nóng)村正在進(jìn)行的土地確權(quán)深得民心。土地確權(quán)使農(nóng)民的承包地經(jīng)營權(quán)有經(jīng)營權(quán)證，宅基地的使用權(quán)有使用權(quán)證，宅基地上蓋的房子有房産證，農(nóng)民就可以抵押貸款，可以去開店、做生意，這樣農(nóng)村就活了。土地確權(quán)以後，農(nóng)民自願入股搞合作化經(jīng)營；農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，就能搞好。一些地方的實(shí)踐還表明，在土地確權(quán)以後，城市每人平均收入和農(nóng)村每人平均收入的差距大大縮小了。（厲以寧）