【特別報道】上半年31省份GDP增速透視

　　增速儘管仍下行 趨穩(wěn)態(tài)勢已明顯

　　《中國經(jīng)濟(jì)週刊》 記者 徐豪 | 北京報道

　　23個省份上半年經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國水準(zhǔn)，12個省份上半年增速達(dá)到全年目標(biāo)，28個省份二季度經(jīng)濟(jì)增速快於一季度……隨著全國經(jīng)濟(jì)半年數(shù)據(jù)的出爐，31省份的經(jīng)濟(jì)半年報也陸續(xù)亮相。

　　2011年至2014年，經(jīng)濟(jì)增長速度由9.5%持續(xù)下調(diào)到7.4%，今年上半年進(jìn)一步下調(diào)到7%。這樣的變化，中國經(jīng)濟(jì)還“穩(wěn)”嗎？

　　專家表示，全國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的特點(diǎn)在各個省份的經(jīng)濟(jì)增長上體現(xiàn)出來了，可以從地區(qū)的角度來印證上半年全國經(jīng)濟(jì)增長是有基礎(chǔ)的。

　　中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一次歷史性的轉(zhuǎn)型再平衡，從高速增長階段向中高速增長階段轉(zhuǎn)換。“今年以來，政府適度加大了穩(wěn)增長的政策力度，目前已經(jīng)取得初步成效。”

　　31省份中，重慶上半年經(jīng)濟(jì)增速為11%，增長最快；遼寧為2.6%，排名墊底。不能簡單以GDP增速論英雄，但GDP是比較合理的衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)，各省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以反映出中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況。比如，重慶的産業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理、新興産業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長就快；遼寧、河北、山西等重工業(yè)省份，面對經(jīng)濟(jì)增長下行壓力，“爬坡過坎”難度就增大；而東部地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)動手較早，開始企穩(wěn)向好，比如浙江等省份，經(jīng)濟(jì)形勢就較為樂觀。

　　在一定時期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力仍舊存在，但在增速放緩的同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。增速回落是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的一個重要特徵，從一定意義上講，中國經(jīng)濟(jì)防風(fēng)險就是要“穩(wěn)增長”。

　　今年是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。上半年，面對錯綜複雜的國際國內(nèi)環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)增長與預(yù)期目標(biāo)相符，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好，發(fā)展活力有所增強(qiáng)，交出了一份“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的半年答卷。

　　那麼，中國經(jīng)濟(jì)到底有多“穩(wěn)”？31個省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，可以看到中國經(jīng)濟(jì)向好的基本面。

　　3個省份上半年經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國水準(zhǔn)；28個省份二季度經(jīng)濟(jì)增速快於一季度；重慶、貴州、天津位居前三，最快增速為11%

　　《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2015年上半年31個省份GDP增速中，有28個省份的二季度增速快於一季度(不含持平，下同)，去年同期，二季度GDP增速快於一季度的省份是24個。 這體現(xiàn)出穩(wěn)增長的政策效應(yīng)越來越明顯。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群接受《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者採訪時表示，“從各個省份的經(jīng)濟(jì)增長情況來看，和全國的走勢是一致的，全國二季度經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的特點(diǎn)在各省份的經(jīng)濟(jì)增長上體現(xiàn)出來了，28個省份二季度增長快於一季度，所以可以從地區(qū)的角度來印證上半年全國經(jīng)濟(jì)增長是有基礎(chǔ)的。”

　　31個省份上半年GDP數(shù)據(jù)中，增速超過7%全國水準(zhǔn)的省份有23個。增速最快的是重慶，為11%；其次是貴州，為10.7%；第三是天津，為9.4%。2014年上半年前三名是重慶、貴州、西藏，增速分別為10.9%、10.8%、10.7%。2013年上半年前三名是天津、貴州、重慶，其中天津和貴州增速均為12.5%，重慶為12.4%。

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化加劇情況明顯；增速前10名東部佔(zhàn)3席、西部佔(zhàn)3席、中部佔(zhàn)4席；倒數(shù)後5名依次為遼寧、山西、黑龍江、吉林、河北

　　“從數(shù)據(jù)上看，各個地區(qū)的差別還在加大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化的情況明顯加劇。比如從東北三省來看，增速還是比較低。在全國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出走穩(wěn)的情況下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化加大的特點(diǎn)值得關(guān)注，表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，而且現(xiàn)在到了一個比較關(guān)鍵的階段。”張立群告訴《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者。

　　上半年31個省份GDP增速前10名中，西部的重慶、貴州、西藏3個省份佔(zhàn)據(jù)今年上半年經(jīng)濟(jì)增速的第一、第二和第四名，增速分別為11%、10.7%、9.1%。整體看，西部12個省份中除了內(nèi)蒙古7%持平，其餘都跑贏了上半年全國7%的增速。

　　前10名中，中部6省份佔(zhàn)據(jù)4席，分別是江西、湖北、安徽、湖南。除了安徽二季度增速與一季度持平外，其餘3省二季度增速都比一季度快。中部6個省份除了煤炭大省山西，其餘都跑贏了7%的上半年全國增速，其中河南的增速為7.8%。

　　東部省份進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速前10名的有天津、福建、江蘇。其中增速最高的是天津，增速為9.4%，排全國第三。江蘇、浙江、廣東上半年經(jīng)濟(jì)增速分別為8.5%、8.3%、7.7%，都比一季度加快。整體看，東部10省份除了河北6.2%居倒數(shù)第五，有7個省份跑贏了7%的上半年全國增速，京滬兩市剛好與全國增速持平。

　　在最後5名中，倒數(shù)依次為遼寧、山西、黑龍江、吉林、河北。其中，遼寧為2.6%，山西為2.7%，黑龍江為5.1%，吉林為6.1%，河北為6.6%。

　　總體上來説，從區(qū)域看，東部地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)較早，開始企穩(wěn)向好；而部分地區(qū)，包括一些能源資源大省、前些年主要靠投資拉動增長的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。

　　12個省份上半年增速達(dá)到全年目標(biāo)；少數(shù)省份一、二季度出現(xiàn)“跳躍”，海南“跳”4.7個百分點(diǎn)；GDP總量前三名為廣東、江蘇、山東

　　根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者統(tǒng)計，今年上半年31個省份中，有12個省份的經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到或超過了全年增速目標(biāo)。而去年同期，這一數(shù)字為零。

　　“出現(xiàn)這種情況有兩個方面原因，一方面是各省份去年設(shè)定目標(biāo)的時候沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)增速換擋的趨勢，目標(biāo)定得相對較高，按照原來的目標(biāo)可能就達(dá)不到；另一方面，今年各省份的增長目標(biāo)更符合實(shí)際，同時，今年以來穩(wěn)增長的力度在不斷加大，穩(wěn)增長也是各級政府的重要任務(wù)，中央也出臺了一系列措施。” 國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成對《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者表示，“另外，數(shù)據(jù)也顯示了經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的跡象比較明顯，二季度部分指標(biāo)已經(jīng)出現(xiàn)回升的跡象，這也是這些省份達(dá)到增速目標(biāo)的重要原因。”

　　《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，與2014年相比，除了上海沒有設(shè)定具體GDP目標(biāo)外，有29個省份均下調(diào)了GDP增速目標(biāo)，只有西藏與去年持平設(shè)定為12%。事實(shí)上，各地在制定GDP增速預(yù)期目標(biāo)時已經(jīng)開始下調(diào)，數(shù)據(jù)顯示，2012年各省份列出的GDP增速目標(biāo)與上年相比多處於持平，有8個省份上調(diào)增長幅度。2013年，各地制定的GDP增長目標(biāo)有18個省份保持不變，13個省份開始下調(diào)。到了2014年，全國31個省份年初制定的GDP增速目標(biāo)中，僅有黑龍江和海南兩地上調(diào)，22個省份選擇“降速”。

　　在31個省份上半年的經(jīng)濟(jì)增速中，相較于一季度GDP的同比增速，有些省份的表現(xiàn)格外搶眼，例如，海南一季度增速為4.7%，二季度為9.2%，增速明顯快於一季度4.5個百分點(diǎn)。據(jù)《海南日報》報道，房地産市場回暖成為海南二季度經(jīng)濟(jì)加快回升的重要支撐力量。上半年海南省房屋銷售面積同比實(shí)現(xiàn)基本持平，增速比一季度大幅度提高20.9%，這必然會拉高海南的GDP增速。

　　在GDP總量上，前10名分別是廣東、江蘇、山東、浙江、河南、河北、四川、湖北、遼寧、湖南。前三名廣東、江蘇、山東分別為3.45萬億、3.39萬億、2.97萬億，可以看出，前三名之間的差距正在縮小。