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      一汽大眾和克萊斯勒因壟斷受罰 發(fā)改委:沒有針對(duì)性

      2014年09月16日 09:34:00  來源:中國證券報(bào)
      字號(hào):    

        國家發(fā)改委反壟斷局11日公佈,湖北省物價(jià)局日前對(duì)一汽—大眾銷售有限責(zé)任公司及部分奧迪經(jīng)銷商在湖北省內(nèi)實(shí)施價(jià)格壟斷行為作出處罰,對(duì)一汽—大眾銷售有限責(zé)任公司罰款2.4858億元;對(duì)湖北鼎傑、湖北中基等8家奧迪經(jīng)銷商罰款共計(jì)2996萬元。上海市物價(jià)局日前對(duì)克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司及其部分上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳汽車銷售服務(wù)有限公司的價(jià)格壟斷行為分別作出了處罰決定。其中,對(duì)克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元,對(duì)3家經(jīng)銷商處罰款共計(jì)214.21萬元。

        發(fā)改委反壟斷局披露,2012年以來,一汽—大眾銷售有限責(zé)任公司下屬的奧迪銷售事業(yè)部多次組織湖北省區(qū)域內(nèi)的湖北鼎傑、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等10家奧迪經(jīng)銷商達(dá)成並實(shí)施整車銷售及服務(wù)維修價(jià)格的壟斷協(xié)議。以召集經(jīng)銷商簽訂《武漢地區(qū)奧迪限價(jià)表》、《華中小區(qū)價(jià)格方案保證書》等形式組織經(jīng)銷商達(dá)成並實(shí)施整車銷售及服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議。通過直接下發(fā)《華中區(qū)湖北省嚴(yán)格執(zhí)行奧迪標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格體系通知》、《湖北省服務(wù)行銷管理規(guī)定》、成立競爭秩序規(guī)範(fàn)小組等形式督促經(jīng)銷商落實(shí)一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司的價(jià)格管理措施。

        2013年以來,湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷商除了參與一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司組織的上述整車銷售和服務(wù)維修價(jià)格壟斷協(xié)議外,還通過簽訂《武漢經(jīng)銷商同盟價(jià)格表》、會(huì)議紀(jì)要等形式,達(dá)成並實(shí)施了整車銷售的價(jià)格壟斷協(xié)議。

        一汽—大眾銷售有限責(zé)任公司及湖北省內(nèi)奧迪經(jīng)銷商均進(jìn)行了整改,停止違法行為,並於8月1日下調(diào)奧迪原裝備件價(jià)格。湖北省內(nèi)10家奧迪經(jīng)銷商已全面廢止違法協(xié)議,修改行銷政策,並承諾嚴(yán)格遵守反壟斷法,杜絕違法行為。

        2012年至2014年,克萊斯勒在汽車銷售過程中,與經(jīng)銷商簽訂了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格條款的經(jīng)銷協(xié)議,發(fā)佈了含有維持轉(zhuǎn)售價(jià)格內(nèi)容的商務(wù)政策;對(duì)電話報(bào)價(jià)低於廠商建議零售價(jià)的經(jīng)銷商,以扣減返利、罰款等形式進(jìn)行了處罰,並向全體經(jīng)銷商發(fā)佈通告;對(duì)於實(shí)際成交價(jià)格低於或略高於批售價(jià)格的經(jīng)銷商,採取資源分配凍結(jié)(即對(duì)於某些熱銷車型暫時(shí)推遲向經(jīng)銷商供貨)或暫緩配置試駕車等措施進(jìn)行懲罰。

        克萊斯勒上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳于4月在上海越也公司會(huì)議室召開會(huì)議,簽訂了《關(guān)於統(tǒng)一規(guī)範(fàn)克萊斯勒、JEEP、Dodge品牌車輛維修保養(yǎng)等相關(guān)價(jià)格協(xié)商備忘》,對(duì)同城經(jīng)銷商的保養(yǎng)工時(shí)、配件價(jià)格、做漆價(jià)格以及執(zhí)行時(shí)間作了統(tǒng)一約定,並在會(huì)後執(zhí)行了協(xié)議達(dá)成的價(jià)格。

        目前克萊斯勒已停止違法行為,根據(jù)法律規(guī)定修改了經(jīng)銷協(xié)議和商務(wù)政策,並向被處罰的經(jīng)銷商返還了罰款;同時(shí)宣佈對(duì)旗下旗艦車型及零配件實(shí)施降價(jià),並放開了零配件銷售渠道。克萊斯勒上海地區(qū)三家經(jīng)銷商已廢止違法協(xié)議,並承諾不會(huì)與具有競爭關(guān)係的其他經(jīng)銷商商討價(jià)格,堅(jiān)持企業(yè)依法自主定價(jià)。(王穎春)

         發(fā)改委:反壟斷不存在選擇性執(zhí)法

         國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林11日強(qiáng)調(diào),我國反壟斷執(zhí)法不存在選擇性執(zhí)法,沒有針對(duì)任何市場主體,也沒有針對(duì)外資企業(yè)。

         近期多家外資企業(yè)接受我國反壟斷調(diào)查,奧迪、高通、微軟等跨國公司紛紛捲入,國內(nèi)外各界對(duì)此高度關(guān)注。對(duì)此,許昆林説,我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處的涉案企業(yè)中,既有內(nèi)資企業(yè)也有外資企業(yè),既有民營企業(yè)也有國有企業(yè),既有中國民族品牌如茅臺(tái)、五糧液等國有知名企業(yè),也有某些大型跨國公司。

         國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部和國家工商行政管理總局11日舉行國務(wù)院新聞辦公室新聞吹風(fēng)會(huì),會(huì)上發(fā)佈了我國反壟斷執(zhí)法清單。截至目前,國家發(fā)展和改革委員會(huì)查處企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織共計(jì)335家,其中外資企業(yè)33家,約佔(zhàn)其查處企業(yè)總數(shù)的10%。

         此外,工商部門立案查處外資企業(yè)的案件2件,分別為微軟公司涉嫌壟斷案和利樂公司涉嫌壟斷案,僅佔(zhàn)其案件總數(shù)的5%;其他案件37件,案件當(dāng)事人為國有企業(yè)、民營企業(yè),公司制企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等,佔(zhàn)其案件總數(shù)的95%。商務(wù)部審結(jié)的875件經(jīng)營者集中案件中,按照經(jīng)營者註冊(cè)地統(tǒng)計(jì),涉及境內(nèi)企業(yè)的佔(zhàn)45%,完全由境外企業(yè)參與的佔(zhàn)55%。

         許昆林説,反壟斷的根本目的是保障市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率,而不是保護(hù)民族企業(yè)。我國反壟斷調(diào)查是“消費(fèi)者選擇”,“消費(fèi)者舉報(bào)哪個(gè),我們就查哪個(gè),不存在選擇性執(zhí)法”。(記者 王優(yōu)玲)

      [責(zé)任編輯:宿靜]

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