“鐵老大”放下身段“保收益”吸引社會(huì)投資人。

　　“鐵老大”放下身段保收益 動(dòng)車(chē)組需求爆發(fā)利好設(shè)備商

　　昨日，記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，《鐵路發(fā)展基金管理辦法》已下發(fā)給中國(guó)鐵路總公司。鐵總作為政府出資人代表及基金主發(fā)起人，吸引社會(huì)投資人共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)鐵路發(fā)展基金股份有限公司。以往收益困難、不穩(wěn)定成為吸引民資入鐵的主要障礙之一，此次辦法也是保證民資獲得收益，且社會(huì)投資人出資到位一年後可以依法轉(zhuǎn)讓。

　　申銀萬(wàn)國(guó)分析稱(chēng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)鐵路沿線土地開(kāi)發(fā)權(quán)向民資開(kāi)放和鐵路發(fā)展基金改革細(xì)則有望出臺(tái)，加速民資入鐵，中長(zhǎng)期為鐵路建設(shè)拓寬資金來(lái)源，同時(shí)地方也開(kāi)始加碼鐵路建設(shè)和資金支援力度。

　　文/表 記者索冬冬

　　資料圖片/ CFP

　　本報(bào)訊 昨日記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、交通運(yùn)輸部制定《鐵路發(fā)展基金管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），已下發(fā)給中國(guó)鐵路總公司。鐵總作為政府出資人代表以及基金主發(fā)起人，吸引社會(huì)投資人共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)鐵路發(fā)展基金股份有限公司。

　　據(jù)悉，鐵路發(fā)展基金投資必須符合國(guó)家規(guī)定的投資方向，主要用於國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路項(xiàng)目資本金，規(guī)模不低於基金總額的70%；其餘資金投資土地綜合開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，提高整體投資效益。

　　鐵路發(fā)展基金存續(xù)期為15~20年，中國(guó)鐵路總公司作為政府出資人代表以及鐵路發(fā)展基金主發(fā)起人，積極吸引社會(huì)投資人，共同發(fā)起設(shè)立中國(guó)鐵路發(fā)展基金股份有限公司。

　　民資獲穩(wěn)定回報(bào)不參與管理

　　此次“鐵老大”也是放下身段主動(dòng)吸引社會(huì)資本。《辦法》提出，鐵總與社會(huì)投資人簽訂出資人協(xié)議，保證社會(huì)投資人按約定取得穩(wěn)定合理回報(bào)，社會(huì)投資人作為優(yōu)先股股東，不直接參與鐵路發(fā)展基金經(jīng)營(yíng)管理。

　　《辦法》指出，具體回報(bào)水準(zhǔn)按募集時(shí)的市場(chǎng)等情況，與社會(huì)投資人協(xié)商確定。而當(dāng)基金公司當(dāng)期自身可分配收益不足以支付約定回報(bào)時(shí)，鐵總會(huì)予以補(bǔ)足。基金存續(xù)期內(nèi)，鐵總不得退出，社會(huì)投資人出資到位一年後可以依法轉(zhuǎn)讓。

　　投資總額年內(nèi)或超萬(wàn)億元

　　近日鐵路總公司披露14個(gè)鐵路項(xiàng)目密集開(kāi)工建設(shè)，合計(jì)里程3712公里，合計(jì)投資3273億元。分析預(yù)計(jì)，鐵路投資總額年內(nèi)有望逼近或超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　昨日有消息稱(chēng)此次動(dòng)車(chē)組採(cǎi)購(gòu)的金額大約在550億元左右。安信國(guó)際預(yù)計(jì)動(dòng)車(chē)組需求將爆發(fā)。此外，隨著地鐵發(fā)展及中國(guó)高鐵的持續(xù)海外拓展，預(yù)期為行業(yè)內(nèi)公司帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　資本市場(chǎng)：

　　鐵路交通設(shè)備或

　　優(yōu)於基建、運(yùn)營(yíng)板塊

　　受新項(xiàng)目密集開(kāi)工、鐵路投資提速等利好消息影響，鐵路基建板塊近期持續(xù)走強(qiáng)，昨日板塊也微漲，龍溪股份漲停，輝煌科技漲幅近5%。鐵路行業(yè)主要分為鐵路基建、鐵路交通設(shè)備製造及鐵路運(yùn)營(yíng)三個(gè)子行業(yè)，細(xì)分行業(yè)表現(xiàn)也是存在差異。

　　安信國(guó)際分析師羅璐認(rèn)為，鐵路運(yùn)營(yíng)子行業(yè)在目前客運(yùn)受制于鐵路公益性定位，而貨運(yùn)提價(jià)後在經(jīng)濟(jì)尚未完全企穩(wěn)前，貨運(yùn)量下行壓力顯露，運(yùn)營(yíng)板塊面臨一定的經(jīng)營(yíng)壓力。基建子行業(yè)短期內(nèi)將受益於政府的鐵路建設(shè)刺激經(jīng)濟(jì)政策，但是中期來(lái)看成長(zhǎng)性預(yù)期不強(qiáng)。

　　相比之下，鐵路交通設(shè)備製造子行業(yè)將持續(xù)受益於鐵路投資增加，新投運(yùn)線路設(shè)備需求，既有線路班次加密設(shè)備需求及未來(lái)動(dòng)車(chē)組維修需求，未來(lái)將迎來(lái)高速增長(zhǎng)期。