近日，歐盟委員會(huì)在比利時(shí)布魯塞爾進(jìn)行了投票，同意結(jié)束在歐盟內(nèi)部對(duì)語(yǔ)音、短信和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)漫遊費(fèi)的收取，從而創(chuàng)造統(tǒng)一的歐盟電信市場(chǎng)。根據(jù)歐盟委員會(huì)達(dá)成的初步?jīng)Q議，這一方案最早將於2014年7月1日生效，具體協(xié)議的細(xì)節(jié)則將在未來(lái)6周內(nèi)公佈。此消息一齣，頓時(shí)在微博、論壇上引發(fā)了不少?lài)?guó)內(nèi)用戶(hù)的熱議，微博網(wǎng)友lbbs就提出了這樣的疑問(wèn)：“人家歐盟不同國(guó)家之間的漫遊費(fèi)都取消了，為什麼我們的國(guó)內(nèi)漫遊費(fèi)還收的這麼歡呢？”

　　其實(shí)，在海外電信市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)漫遊費(fèi)甚至是區(qū)域漫遊費(fèi)的取消已經(jīng)是一種主流趨勢(shì)。在美國(guó)、日本等成熟電信市場(chǎng)，取消漫遊費(fèi)早就先行一步。以美國(guó)為例，其從2008年開(kāi)始就逐步實(shí)現(xiàn)單一運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的漫遊費(fèi)取消，也就是如果你是Verizon的用戶(hù)的話(huà)，在美國(guó)任何一個(gè)地方和另一個(gè)Verizon用戶(hù)通話(huà)都不會(huì)收取漫遊費(fèi)，近年來(lái)，美國(guó)的漫遊費(fèi)取消更是逐步向全國(guó)全網(wǎng)推進(jìn)。而在亞洲的日本，漫遊費(fèi)也同樣在2009年左右予以了取消，這和其運(yùn)營(yíng)商收入主體從語(yǔ)音收入向數(shù)據(jù)收入轉(zhuǎn)換有著很大的關(guān)係。甚至在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落後的印度，取消國(guó)內(nèi)漫遊費(fèi)也正擺上議事日程，根據(jù)2012年5月出的印度《國(guó)家電信政策》規(guī)定，印度將實(shí)施“一個(gè)國(guó)家，一種費(fèi)率”理念，手機(jī)漫遊應(yīng)該免費(fèi)。而最新消息顯示，該項(xiàng)政策將會(huì)在今年10月得以實(shí)施。

　　反觀中國(guó)電信市場(chǎng)，雖然近年來(lái)通過(guò)不斷深化改革，電信資費(fèi)水準(zhǔn)已經(jīng)得到了很大幅度的降低。但在政策層面，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的漫遊費(fèi)仍然未有明確的取消時(shí)間表。即使在同一運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部，不同省份之間存在漫遊費(fèi)的情況也十分普遍。以中國(guó)移動(dòng)為例，其全球通品牌雖然已經(jīng)通過(guò)資費(fèi)套餐的方式實(shí)現(xiàn)了全國(guó)一口價(jià)的，但是在動(dòng)感地帶、神州行等低端品牌方面，仍然只能實(shí)現(xiàn)省內(nèi)漫遊免費(fèi)，如果用戶(hù)進(jìn)行省際漫遊的話(huà)仍然將會(huì)收取漫遊費(fèi)甚至長(zhǎng)途費(fèi)等諸多額外資費(fèi)。對(duì)此現(xiàn)象，運(yùn)營(yíng)商人士透露主要是各大運(yùn)營(yíng)商省級(jí)分公司之間存在漫遊資源佔(zhàn)用的成本，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，運(yùn)營(yíng)商收取漫遊費(fèi)的根本動(dòng)機(jī)還是在於保證語(yǔ)音服務(wù)的利潤(rùn)率。“全球通之類(lèi)的用戶(hù)可以實(shí)現(xiàn)漫遊費(fèi)取消是因?yàn)槠湟话銥楦咴伦庥脩?hù)，ARPU值有保障，但神州行之類(lèi)低月租甚至零月租用戶(hù)如果取消漫遊費(fèi)的話(huà)，將會(huì)讓運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音收入出現(xiàn)較大程度的下滑。”戰(zhàn)國(guó)策分析師楊群表示，這事實(shí)上是對(duì)手機(jī)用戶(hù)的一種不公平對(duì)待，要想改變這種局面，僅僅依靠運(yùn)營(yíng)商的“自覺(jué)”顯然是不可能的，“和歐盟、印度一樣，取消漫遊費(fèi)這件事還是需要政府相關(guān)部門(mén)的政策推動(dòng)才行。”

　　（記者 程鵬 ）