政策風(fēng)向標

　　車企燃料消耗量不達標會怎麼樣？新産品停止申報！無法擴充産能！

　　日前，工信部發(fā)佈公開徵集《加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理》意見（以下簡稱《加強管理》意見），為進一步促進先進節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加快汽車産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)2015年我國生産的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標。對無法達到平均燃料消耗量的企業(yè)，將停止新産品的申報，新建産能將無法通過。這也意味著，未來自主車企將不得不正面應(yīng)對燃料消耗量，加速相關(guān)技術(shù)的研發(fā)力度。

　　六大措施力保2015年目標

　　《加強管理》意見稱，2013年我國建立了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算及通報制度，為進一步促進先進節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加快汽車産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，做好《乘用車燃料消耗量評價方法及指標》（GB27999-2011）的實施工作，實現(xiàn)2015年我國生産的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里的目標，決定加強乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理。

　　其中，包括對於企業(yè)平均燃料消耗量不達標且統(tǒng)計新能源乘用車後企業(yè)平均燃料消耗量超過6.9升/百公里的乘用車企業(yè)，將進行公開通報；對於上一年度平均燃料消耗量不達標的乘用車企業(yè)，暫停受理綜合工況燃料消耗量達不到GB27999－2011車型燃料消耗量目標值的新産品《車輛生産企業(yè)及産品公告》申報；新建乘用車生産企業(yè)和現(xiàn)有汽車生産企業(yè)跨類生産乘用車、擴大乘用車生産能力的投資項目，應(yīng)提交的企業(yè)平均燃料消耗量計劃，不能達標的需進行方案調(diào)整。上一年度平均燃料消耗量不達標企業(yè)的項目，暫不辦理；燃料消耗量相關(guān)國家標準要求將以適當方式納入新修訂的汽車強制性産品認證實施規(guī)則並予以實施；對於平均燃料消耗量不達標、不履行達標承諾的乘用車企業(yè)，在海關(guān)通關(guān)審核、進口檢驗、生産一致性核查等方面將加強監(jiān)管。

　　並且，各核算主體應(yīng)嚴格按照《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》要求，按時向工業(yè)和資訊化部遞交上一年度企業(yè)平均燃料消耗量報告。不達標企業(yè)需同時遞交平均燃料消耗量改善計劃承諾書，提出具體的年度改善目標、改進措施等，包括對現(xiàn)有的達不到車型燃料消耗量目標值車型的停産、限産等。

　　去年國産車企達標率僅72%

　　據(jù)之前發(fā)佈的節(jié)能與新能源汽車産業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012─2020年）的目標，到2015年，當年生産的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生産的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水準。

　　工信部本次發(fā)佈《加強管理》意見，便是要保證2015年達到相關(guān)標準。

　　5月7日，工信部發(fā)佈了去年我國汽車生産企業(yè)的平均燃料消耗量。其中，79家企業(yè)在國內(nèi)乘用車生産企業(yè)中，2013年企業(yè)平均燃料消耗量達標的車企共計57家，達標率72%，未達標的企業(yè)一共22家，包括了一汽集團、廣汽集團乘用車、北汽股份、北汽福田、廈門金龍、以及重慶力帆等車企。而在進口車方面，達標率更為低，在上報的25家進口車企中，達到2013年企業(yè)平均燃料消耗量的車企共計14家企業(yè)，達標率56%。

　　分析指出，從工信部不斷出臺的政策來看，未來車企在燃料消耗量方面將成為必須達標的標準，這也將對自主品牌形成一種政策倒逼效應(yīng)。目前，更具2015年的標準，自主品牌要實現(xiàn)達標問題不大，但要達到2020年的中期目標，則需要繼續(xù)加大研發(fā)體系的投入。

　　南方日報記者 郭小戈