中國(guó)存款保險(xiǎn)制度或先成立一隻保險(xiǎn)基金，待逐漸成熟之後再發(fā)展成獨(dú)立的機(jī)構(gòu)

　　隨著首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案確定，存款保險(xiǎn)制度的出臺(tái)顯得更加迫切。昨日，有接近央行的人士向媒體透露，其實(shí)存款保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)早已完成，針對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)也多次召開座談會(huì)研討，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，中國(guó)會(huì)推出存款保險(xiǎn)制度。

　　最快或上半年推出

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川公開表示，存款保險(xiǎn)制度有望今年推出。這是央行首次給出明確時(shí)間表。

　　早在今年1月9日至10日在北京召開的2014年人民銀行工作會(huì)議上，有關(guān)人士就明確指出，存款保險(xiǎn)制度準(zhǔn)備工作基本就緒。而去年12月8日，央行副行長(zhǎng)劉士余在預(yù)測(cè)存款保險(xiǎn)制度落地時(shí)間時(shí)也表示：“不在今年冬天，或許就在明年的春天。”

　　昨日，更有接近央行的消息人士向媒體透露，存款保險(xiǎn)制度早已準(zhǔn)備設(shè)計(jì)完成，已走完相關(guān)程式，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，中國(guó)會(huì)推出存款保險(xiǎn)制度。

　　該人士還透露，下一步央行將建立中央銀行基準(zhǔn)利率，完善利率政策傳導(dǎo)機(jī)制；進(jìn)一步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)存款利率的浮動(dòng)區(qū)間，逐步取消政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)存款利率的上限管制。

　　可能會(huì)強(qiáng)制參保

　　據(jù)接近央行的消息人士透露，目前存款保險(xiǎn)制度的總體思路是強(qiáng)制參保、費(fèi)率不一、保額存上限。“儘管國(guó)有大行存在政府隱形兜底，但存款保險(xiǎn)制度將實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，對(duì)每個(gè)銀行賬戶提供有限度的保障，目的在於覆蓋大多數(shù)存款人的利益。”

　　據(jù)悉，中國(guó)的存款保險(xiǎn)對(duì)每個(gè)銀行賬戶的保險(xiǎn)上限初步定為50萬元人民幣。“更主要是為了對(duì)中小銀行儲(chǔ)戶給予有效的保護(hù)。”上述人士説。

　　或設(shè)立保險(xiǎn)基金

　　與歐美存款保險(xiǎn)制度成立之初就設(shè)立單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)不同，中國(guó)存款保險(xiǎn)制度或計(jì)劃先成立一隻保險(xiǎn)基金，待逐漸成熟之後再發(fā)展成獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。上述人士透露，央行設(shè)計(jì)先將此基金放在金融穩(wěn)定局下管理。

　　人民銀行將建立公共資金回收機(jī)制，為存款保險(xiǎn)機(jī)制提供後援支援，在出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，仍需發(fā)揮中央銀行的“最後貸款人”的角色， 維護(hù)金融體系的整體穩(wěn)定。