明確人民幣境外借款等事項(xiàng)

　　□本報(bào)記者 高改芳

　　央行上海總部21日發(fā)佈《關(guān)於支援中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，就人民幣境外借款、雙向人民幣資金池、跨境人民幣集中收付、個(gè)人跨境人民幣業(yè)務(wù)等作出具體規(guī)範(fàn)。為配合《通知》的出臺(tái)，央行上海總部、上海市金融辦、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)21日共同舉辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)。

　　《通知》根據(jù)央行30條支援意見，緊密圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，便利跨境投資和貿(mào)易”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了試驗(yàn)區(qū)經(jīng)常和直接投資項(xiàng)下人民幣跨境使用流程，明確了人民幣境外借款規(guī)模與使用範(fàn)圍、跨境電子商務(wù)結(jié)算和人民幣交易服務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。通過加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支援力度，給企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)在更高水準(zhǔn)上參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。

　　在簡(jiǎn)化流程、擴(kuò)大人民幣跨境使用方面，《通知》明確了兩方面內(nèi)容：一是區(qū)內(nèi)經(jīng)常和直接投資項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算更為簡(jiǎn)便。上海地區(qū)銀行在“了解你的客戶”、“了解你的業(yè)務(wù)”和“盡職審查”展業(yè)三原則基礎(chǔ)上，只需憑區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人提交的收付款指令，即可直接辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。二是明確區(qū)內(nèi)個(gè)人可以辦理經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。在區(qū)內(nèi)就業(yè)或執(zhí)業(yè)的個(gè)人可以開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶或者個(gè)體工商戶單位銀行結(jié)算賬戶，辦理經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣收付業(yè)務(wù)。

　　在改革創(chuàng)新，深化金融支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，《通知》提出四項(xiàng)具體措施：一是明確人民幣境外借款相關(guān)事項(xiàng)。區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可以從境外借用人民幣資金，但數(shù)額不得超過實(shí)繳資本倍數(shù)乘以宏觀審慎政策參數(shù)，其中區(qū)內(nèi)企業(yè)的實(shí)繳資本倍數(shù)為1倍。區(qū)內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)的實(shí)繳資本倍數(shù)為1.5倍。區(qū)內(nèi)銀行借款資金進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)分賬核算單元。從境外借用的人民幣資金可調(diào)回境內(nèi)，但須存放在上海地區(qū)的銀行為其開立的專用結(jié)算賬戶，用於區(qū)內(nèi)生産經(jīng)營(yíng)、區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和境外項(xiàng)目建設(shè)。試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)前已經(jīng)成立的區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)，可以自行決定按“投注差”或者按《通知》規(guī)定借用境外人民幣資金。