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      中國經(jīng)濟:改革元年的危與機

      2014-02-11 15:41 來源:經(jīng)濟參考報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        2014年將是全面深化改革的開啟之年。當然,改革是機遇與風(fēng)險並存的過程。2014年既存在有利於改革的社會經(jīng)濟環(huán)境,又存在類似“屋漏偏逢連夜雨”的風(fēng)險。

        先從宏觀層面看,2014年有利改革的一些主要社會經(jīng)濟指標,如反映經(jīng)濟穩(wěn)定度的G D P增長率、通脹率及就業(yè)率等,預(yù)計都在可控範圍內(nèi)。從G DP增速看,2014年經(jīng)濟增速仍將保持在7%以上水準,預(yù)計在7.2%至7.5%之間,全年走勢將是前略高後略低。由於經(jīng)濟增速不再上行的背後是投資增速的下降,消費保持平穩(wěn),因而2014年CPI也不會有繼續(xù)走高的趨勢,預(yù)計全年CPI在3%以下。這也為改革提供了良好的契機。

        此外,由於人口老齡化趨勢的延續(xù),2014年15至59歲的勞動年齡人口總量將進一步減少,估計凈減少超過400萬,加上隨著每人平均收入的上升,“勞動參與率”也會不斷下降,2014年新增就業(yè)需求估計有所回落,大約在1000萬左右,社會就業(yè)壓力不大,尤其是初高中學(xué)歷勞動力及技術(shù)型勞動力將明顯供不應(yīng)求。當然,依然存在高學(xué)歷勞動力供略大於求的結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題。從中觀和微觀的層面看,製造業(yè)的産能過剩、社會債務(wù)增長過快以及利率高企下企業(yè)生存狀況不佳等諸多問題將增大改革難度。

        産能過剩背後的實質(zhì)要素是價格的扭曲,儘管在消費環(huán)節(jié)表現(xiàn)為供大於求,在成因上表現(xiàn)為投資過熱。但由於土地、資金這兩大生産要素的不完全市場化,故中國的産能過剩與市場經(jīng)濟國家出現(xiàn)的産能過剩有著不同的含義,後者可以通過市場調(diào)節(jié)來自動解決,前者則需要對要素價格的改革和國企改革來逐步化解。而社會債務(wù)增長過快,也與要素價格的扭曲相關(guān),中國的企業(yè)部門債務(wù)佔G D P的比重在過去5年中增長近50%,且債務(wù)增長快的部門均為鋼鐵、有色、水泥等傳統(tǒng)的産能過剩行業(yè),這説明市場配置資源的功能在這些領(lǐng)域是失效的。

        因此,2014年市場利率水準預(yù)期還是會維持在高位,這既與通脹無關(guān),也與全社會的平均利潤率水準無關(guān),卻與全社會債務(wù)水準的急速上升有關(guān)。不僅企業(yè)部門的債務(wù)水準快速上升,居民部門的債務(wù)水準也大幅攀升,目前居民負債超過20萬億,佔G D P比重超過30%,已經(jīng)高於日美的水準。此外,地方債增長速度同樣很快,這就導(dǎo)致了全社會償債壓力的大幅增加。所以,短期利率居高不下,實際上反映了“借新還舊”“借短還長”的社會償債模式。這也導(dǎo)致社會融資成本要明顯超過社會平均利潤率,從長期看,這種負債式增長的經(jīng)濟發(fā)展模式是難以持久的。

        此外,從2013年債券市場的價格走勢看,不僅長期券種與短期券種之間的收益率縮小,而且信用利差也縮至歷史低位,這反映了企業(yè)信用政府化的趨向,但這種所謂的“剛性兌付”,是建立在債務(wù)不斷累積的基礎(chǔ)上,債務(wù)的期限錯配問題將成為觸發(fā)金融危機的主要因素。因此,2014年加強現(xiàn)金流管理應(yīng)該是上至金融管理當局,下至實業(yè)、金融機構(gòu)和投資者的重點考慮範疇。

        2014年無論是央行、地方政府、企業(yè)還是個人,都應(yīng)該做好流動性管理,因為整個社會的流動性還將偏緊,尤其要把握好期限結(jié)構(gòu)。2014年的投資機會應(yīng)該是産業(yè)升級、改革等創(chuàng)造的結(jié)構(gòu)性機會,而非週期性回升的機會。金融開放、要素價格市場化定價等依然不斷形成某些領(lǐng)域的長期投資良機,或在金融市場中提供套利性的機會。

      [責任編輯: 林天泉]

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