北京市第十四屆人大第二次會議昨天舉行首場新聞發(fā)佈會， 媒體記者踴躍舉手提問。記者 王穎/攝

　　市第十四屆人大第二次會議昨天舉行主題為“推進首都改革發(fā)展”的首場新聞發(fā)佈會，市發(fā)改委、市人保局、市醫(yī)改辦、市國資委、市農(nóng)委負責人回答了記者提問。

　　今年將頻繁出臺的價格改革政策成為發(fā)佈會熱點——公交票制票價改革方案年內(nèi)出臺，上半年就會有初步方案，將多坐多付費、少坐少付費，也就是按距離收費；今年上半年舉行階梯水價聽證會，供水企業(yè)成本等數(shù)據(jù)將公開。此外，會上透露，今年應屆畢業(yè)生進京指標與去年相當。

　　關注：地鐵票價

　　未來多坐多付費、少坐少付費

　　包括地面公交和地鐵的北京公交票制票價改革，是今年兩會的熱點話題。市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊昨天説，票制票價的改革仍然會堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，這個方向堅定不移。首先會遵循公交的公益性原則，讓大家得到實惠，“財政補貼不能不補，財政補貼不能過補。”趙磊強調(diào)，公交票價改革不是社會上傳説的完全放開，不會完全市場化。

　　其次，堅持公交發(fā)展的公平性，未來將會多坐多付費、少坐少付費、不坐不付費。

　　對於市民最關心的採取哪種票制，趙磊説，將在公交企業(yè)成本投入、客流分佈等前期調(diào)研的基礎上，制定票制的種類和價格分級。趙磊説，票價票制的改革將有助於公交可持續(xù)性發(fā)展，利用此次改革推動公交管理機制的不斷完善，調(diào)動公交企業(yè)的積極性主動性，提高服務品質(zhì)。“調(diào)整票價不是解決所有問題的‘一招靈’，也不是純粹的漲價，而是所有所有措施中的一方面。”

　　至於具體的調(diào)整時間表，趙磊透露，北京公交票制票價改革今年內(nèi)方案將出臺，爭取上半年拿出初步方案，徵求各方面意見。“現(xiàn)在還正在調(diào)研中，有關部門將堅持開門聽意見。”

　　關注：階梯水價

　　上半年舉行階梯水價聽證會

　　對於社會關注的居民階梯水價施行問題，趙磊表示，按國家發(fā)改委要求，2015年底前全國設市城市都要施行居民階梯水價，北京今年將實施居民階梯水價。至於具體要漲多少，目前還在進行測算，將結(jié)合北京實際情況合理確定級差，“今年內(nèi)階梯水價方案能夠出臺。”

　　趙磊説，今年上半年舉行階梯水價聽證會，屆時將把供水企業(yè)的成本、水資源調(diào)查情況、本市用水規(guī)律等調(diào)查數(shù)據(jù)公開，聽取社會各方面意見。

　　對於低收入群體是否會受到水價上漲的影響，趙磊説，政府提供多重保障，一定會保障社會低收入群體的生活水準，不會因價格總水準的上漲而影響他們的生活品質(zhì)。

　　對於停車收費問題，趙磊明確，目前市發(fā)改委並沒有停車收費標準的調(diào)整計劃。

　　關注：進京指標

　　應屆生進京指標與去年相當

　　在人口調(diào)控的大背景下，很多人關心今年是否會進一步壓縮應屆高校畢業(yè)生進京指標。市人力資源和社會保障局副局長、新聞發(fā)言人陳蓓介紹説，今年北京地區(qū)新增高校畢業(yè)生23萬人，其中北京生源8.1萬人，總體與去年同期保持穩(wěn)定。她介紹説，從2005年以後，北京開始調(diào)整高校應屆畢業(yè)生進京數(shù)量，2005年是高峰，當年引進了2萬人，2008年把數(shù)量控制到了1.5萬人，2010年控制在1萬人。“今年將採取進一步提高人才品質(zhì)的措施滿足人才需求，在數(shù)量規(guī)模上不會有過大程度的壓縮，與去年總體水準相當。”陳蓓表示，目前文史經(jīng)管類供大於求，理工農(nóng)業(yè)類供不應求，將結(jié)合戰(zhàn)略新興産業(yè)的需求，把應屆畢業(yè)生引進與重點專業(yè)、行業(yè)結(jié)合起來。

　　關注：醫(yī)療改革

　　基層醫(yī)療機構破除以藥養(yǎng)醫(yī)

　　市醫(yī)改辦主任韓曉芳表示，根據(jù)收到的反饋，社區(qū)慢性病用藥需求基本得到了滿足。去年擴大範圍後，全市社區(qū)可報銷藥品達到1435種。“今後隨著經(jīng)濟水準發(fā)展等情況，相關部門會根據(jù)情況研究調(diào)整目錄，但這個目錄不會經(jīng)常調(diào)整，應該保持穩(wěn)定。”

　　韓曉芳介紹，藥放到社區(qū)後存在安全合理使用的問題，首先面臨“病有良醫(yī)”，所以必須加強基層醫(yī)療人員的人才建設，因為好醫(yī)生對用藥的把控非常重要。同時，在基層醫(yī)療機構建立合理的用藥監(jiān)測管理制度。“在基層改革中也要向全市基層醫(yī)療機構破除以藥補醫(yī)、取消藥品加成，建立新的補償機制，用服務解決醫(yī)療機構的發(fā)展問題，讓藥品收入與醫(yī)院收入徹底脫鉤。”

　　韓曉芳介紹，在醫(yī)療保險定點方面，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療機構要給予政策支援。

　　關注：國企薪酬

　　市屬國企負責人薪酬居中

　　市國資委副主任張憲平表示，到去年為止，市屬國企主要負責人薪酬水準與中央企業(yè)相比，與深圳、上海、天津、重慶等地相比，處於居中的水準。目前，本市正研究建立與選任方式相匹配的差異化的分級制度，準備出臺具體實施細則，如果是市場化選聘的人員，則有相匹配的薪酬協(xié)商機制。

　　張憲平表示，現(xiàn)在市屬企業(yè)以及子企業(yè)引進非公有制形成的混合所有制企業(yè)佔了市屬國企總數(shù)的66%，現(xiàn)在的上市公司已經(jīng)達到46家，上市公司中，非國有股權的比例超過64%。下一步，將鼓勵民營企業(yè)來參與國企重組，推進大型優(yōu)質(zhì)國企和跨國公司實行資本對接，鼓勵國有資本和創(chuàng)業(yè)、投資基金以及政府引導基金，共同設立組建股權的投資基金，來參與企業(yè)的重組上市。

　　關注：公益崗位

　　52崗位納入公益就業(yè)崗位

　　陳蓓透露，今年將把14個領域52個社會管理和公共服務崗位納入公益性就業(yè)崗位，同時建立公益性崗位就業(yè)人員的工資正常調(diào)整機制，使公益性就業(yè)崗位的困難就業(yè)人員能夠留得住、幹的長。

　　陳蓓表示，北京市將著力於為外國專家提供包括簽證服務在內(nèi)的全程服務鏈保障支撐，進一步幫助外國專家在京就業(yè)和出行便利。簽證可由目前的1年，適度增加到2至5年。(記者 王海亮 肖丹)